方誌剛.大馬援助難民需量力而行

政府在考慮國家能力時，必須客觀且明智地權衡各個方面。因為儘管保障人權是首要任務，但過度承擔也可能會對國家經濟和社會體系造成負擔。

相信不少年逾50的國人，都不會忘曾經90年代初，設置在吉隆坡新街場越南難民營的“場景”。由於種種原因，該難民營曾經發生過多次暴動，其中包括因為拒絕被遣返而引發的衝突。

所謂“前事不忘後事之師”，我國一定要事先分析，清楚認識到自己在這方面的應付能力，不能只憑人道主義而超越自己能夠接收的能力。那樣最後只會給自己帶來超負荷且無法解決的問題。

人權委員會就對這課題提出了看法。其指出在沙登、加影、鵝嘜、安邦和巴生河流域，有大量難民社區，包括兒童和年輕人，他們無法接受教育，或者面對許多程序和條件。對此，人權委員會呼籲應該建立全面框架，以在這個問題上能夠取得實質性的處理。

在提出解決方案時，該會強調了三個關鍵因素：國家的人道主義義務、國家利益和不驅回原則。這三者相互關聯，要如何在平衡中找到合適的解決方案並不是件容易的事。

人道主義義務是確保在難民處理中尊重基本人權，因為解決難民問題不僅僅是道義上的責任，也有助於維護國家形象。不驅回原則的確立，則意味著確保不將任何人送回可能導致迫害、酷刑、殘忍待遇或其他無法彌補的傷害。

但是要實現這些目標並非輕而易舉，政府需要考慮的情況還有很多，尤其是在我國完成學業的難民，他們是否必須離開國家以及重新入境等，都需要有明確的規定。