政府在制定政策時,必須更為全面地考慮到國際因素,才可以確保政策對外的通用性
交通部推行數字化路稅政策已經好一段時間了,部長陸兆福也表示這措施已經不是課題,可是很顯然的對於許多市井小民,尤其是常常需要進出鄰國的邊境交通業者,仍舊是一個“課題”。很明顯的,這項數字化路稅的推行存在倉促和不周之處,才會造成許多交通業者面對困擾。
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數字化路稅無疑是先進且環保,對一般道路使用者也的確方便。然而交通部對於這項新政策的實施卻顯得草率,並沒有提前充分考慮到各層級機構之間,甚至包括國外交通執法組的溝通問題,從而導致許多交通業者面對困擾。這表明當局在決策過程中未能充分預見可能出現的問題,缺乏全面性和周密性的規劃。
其實交通部在制定這項政策時,應該注意到其涉及到的廣泛民眾利益,因此在前期準備工作上,有必要進一步深入研究和準備,才能避免因為倉促推行而帶來困擾。
讓人費解的是,陸兆福指出交通部其實仍有路稅紙存貨,而之前也許在基層出現溝通上的問題,才會導致各州陸路交通局停止發出實體路稅紙。
這樣的“溝通失誤”很難令人接受,因為這並不是什麼複雜的政策,只是簡單的印發或不印發實體路稅,卻居然也可以“溝通失誤”,委實匪夷所思。
至於陸兆福提到使用MyJPJ系統,以自行打印路稅紙是一種方便的方式,則是把情況過於簡單化了。此舉看似合理但其實也存在問題,先不說對個人而言“成本轉移”這點小錢,對於不熟悉科技或年長者,“自行打印”可絕對不是什麼“方便的方式”,況且也不是人人都有打印機的。
政府在推行數字化政策時,應該考慮到社會各個群體的差異,提供更為多樣化和貼近實際需求的解決方案,而不是簡單地以數字化為由忽略了一部分民眾的需求。
此外,雖然交通部強調目前是數字化路稅政策的過渡期,但也正因如此,當局有必要更為靈活地處理相關問題,確保民眾在適應新政策的同時不會承受明顯的負擔。數字化政策本來就是應該更注重服務民眾,而非給他們帶來更多的不便和麻煩。
除了國內情況,基於我國至少也跟四個周邊國家有陸路邊境往來,交通部不應該沒有事先做出這方面的考量。倘若鄰國事先得不到應有的照會,則我國也不可以責怪或者視對方的行動為刻意刁難。我們不知道為什麼陸兆福在積極推行數字化路稅之時,會完全沒有往這方面考慮,凸顯了當局在政策執行中的片面性。
政府在制定政策時,必須更為全面地考慮到國際因素,才可以確保政策對外的通用性。希望前事不忘後事之師,政府在今後的政策制定中,應該吸取教訓,更加慎重和全面地考慮到各種可能出現的問題。
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