(吉隆坡22日讯)2022年总稽查司报告表示,农业及粮食安全部的稻米种植项目管理表现不理想,不论是稻米产量、每公顷稻米生产力、自给自足(SSL)目标及稻农收入皆没有达成目标。
2019年至2022年给予农粮部,作为稻米领域相关的管理及发展拨款是68亿2000万令吉,总共使用了63亿4200万令吉开销。
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涉及管理的稻田面积为64万7936公顷,分别是米仓范围为41万6415公顷及非米仓范围23万1521公顷。
2019至2022年的稻米年产量都没有达到标准。
图表:稻米产量
年份 | 目标 | 表现 | 百分率 |
2019 | 286万公吨 | 248万公吨 | 87.1% |
2020 | 291万公吨 | 242万公吨 | 83.2% |
2021 | 298万公吨 | 243万公吨 | 81.5% |
2022年 | 304万公吨 | 248万公吨 | 81.6% |
图表:平均每公顷稻米产量
年份 | 目标 | 表现 | 百分率 |
2019 | 每公顷4.996公吨 | 每公顷3.455公吨 | 69.2% |
2020 | 每公顷5公吨 | 每公顷3.480公吨 | 69.6% |
2021 | 每公顷3.774公吨 | 每公顷3.553公吨 | 94.1% |
2022年 | 每公顷3.919公吨 | 每公顷3.625公吨 | 92.5% |
2022年总稽查司报告表示,我国2019年至2022年的稻米产量自给自足比例也都没有达标。
图表:稻米自给自足目标
年份 | 目标 | 表现 |
2019 | 70% | 63% |
2020 | 70% | 59.4% |
2021 | 73.4% | 65% |
2022年 | 73.8% | 62.6% |
自给自足目标失败
稻农收入低于贫穷线
稻农在2021年的每月平均收入,少过600令吉的有1万7525人;600令吉至1499.99令吉有2万6003人;1500令吉至2499.99令吉的有1万5116人;2500令吉至3499.99令吉的有7582人;超过3500令吉的有1万1049人。
2022年总稽查司报告认为,此事也是因为稻米自给自足目标失败所导致,连带造成稻农收入低于国家贫穷线,也是年轻群体没有兴趣从事稻农的因素。
稻种售价超出管制价格
2022年总稽查司报告指出,大马农业研究与发展局(MARDI)出产的稻米种子无法满足需求,卖给稻农的稻米种子也超出35令吉的管制价格,提高至介于35令吉50仙至58令吉之间,导致稻农承担更高成本,此事应该加强管制。
肥料供应商给稻农的肥料出现延迟,对收成直接构成影响,然而,针对肥料供应商从2016年至2019年施加的2亿1127万令吉却被免除,对此总稽查司报告认为,免除这笔罚款是不应该的,因为有关肥料供应的问题已经多次发生,并且没有严厉处理;同时也建议寻找替代肥料供应商,并根据合约严厉罚款。
892辆农业工具,只有589辆,即66%可以运作,导致稻农必须依赖私人服务,建议落实替代的机器租用方案。
稻田水利工程拨款不足
稻田水利工程给予的拨款只有2328万令吉,这对于申请的维护所需的7668万令吉不够,只达成30.4%,建议部门提高有关拨款的分配。
给予3个机构的“在其他非水域地区巩固稻米生产力计划”(EPP11),虽然项目在2022年已经结束,但是有关机构没有把剩余的2677万令吉拨款归还给政府,分别是格姆布农业发展局(KADA)的1022万令吉、沙巴农业、渔业和食品部(MAFFI)的728万令吉及砂拉越食品工业、原产业及区域发展部(M-FICORD)的927万令吉,总稽查司建议农粮部采取行动追讨这些款项,以便交还财政部。
总稽查司报告也发现,由于大马半岛的稻米转化为白米的转化率,从2019年的65%更改为2020年的70%,这导致虽然稻米产量下跌,却出现白米产量上升的趋势,对此,农粮部于今年8月4日收到的回复是,这是2021年12月10日的2020年白米自给自足会议上达成的共识,业者认为基于碾米机器更加先进,设置为70%转化率是合理的。
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