(吉隆坡22日訊)2022年總稽查司報告表示,農業及糧食安全部的稻米種植項目管理表現不理想,不論是稻米產量、每公頃稻米生產力、自給自足(SSL)目標及稻農收入皆沒有達成目標。
2019年至2022年給予農糧部,作為稻米領域相關的管理及發展撥款是68億2000萬令吉,總共使用了63億4200萬令吉開銷。
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涉及管理的稻田面積為64萬7936公頃,分別是米倉範圍為41萬6415公頃及非米倉範圍23萬1521公頃。
2019至2022年的稻米年產量都沒有達到標準。
圖表:稻米產量
年份 | 目標 | 表現 | 百分率 |
2019 | 286萬公噸 | 248萬公噸 | 87.1% |
2020 | 291萬公噸 | 242萬公噸 | 83.2% |
2021 | 298萬公噸 | 243萬公噸 | 81.5% |
2022年 | 304萬公噸 | 248萬公噸 | 81.6% |
圖表:平均每公頃稻米產量
年份 | 目標 | 表現 | 百分率 |
2019 | 每公頃4.996公噸 | 每公頃3.455公噸 | 69.2% |
2020 | 每公頃5公噸 | 每公頃3.480公噸 | 69.6% |
2021 | 每公頃3.774公噸 | 每公頃3.553公噸 | 94.1% |
2022年 | 每公頃3.919公噸 | 每公頃3.625公噸 | 92.5% |
2022年總稽查司報告表示,我國2019年至2022年的稻米產量自給自足比例也都沒有達標。
圖表:稻米自給自足目標
年份 | 目標 | 表現 |
2019 | 70% | 63% |
2020 | 70% | 59.4% |
2021 | 73.4% | 65% |
2022年 | 73.8% | 62.6% |
自給自足目標失敗
稻農收入低於貧窮線
稻農在2021年的每月平均收入,少過600令吉的有1萬7525人;600令吉至1499.99令吉有2萬6003人;1500令吉至2499.99令吉的有1萬5116人;2500令吉至3499.99令吉的有7582人;超過3500令吉的有1萬1049人。
2022年總稽查司報告認為,此事也是因為稻米自給自足目標失敗所導致,連帶造成稻農收入低於國家貧窮線,也是年輕群體沒有興趣從事稻農的因素。
稻種售價超出管制價格
2022年總稽查司報告指出,大馬農業研究與發展局(MARDI)出產的稻米種子無法滿足需求,賣給稻農的稻米種子也超出35令吉的管制價格,提高至介於35令吉50仙至58令吉之間,導致稻農承擔更高成本,此事應該加強管制。
肥料供應商給稻農的肥料出現延遲,對收成直接構成影響,然而,針對肥料供應商從2016年至2019年施加的2億1127萬令吉卻被免除,對此總稽查司報告認為,免除這筆罰款是不應該的,因為有關肥料供應的問題已經多次發生,並且沒有嚴厲處理;同時也建議尋找替代肥料供應商,並根據合約嚴厲罰款。
892輛農業工具,只有589輛,即66%可以運作,導致稻農必須依賴私人服務,建議落實替代的機器租用方案。
稻田水利工程撥款不足
稻田水利工程給予的撥款只有2328萬令吉,這對於申請的維護所需的7668萬令吉不夠,只達成30.4%,建議部門提高有關撥款的分配。
給予3個機構的“在其他非水域地區鞏固稻米生產力計劃”(EPP11),雖然項目在2022年已經結束,但是有關機構沒有把剩餘的2677萬令吉撥款歸還給政府,分別是格姆布農業發展局(KADA)的1022萬令吉、沙巴農業、漁業和食品部(MAFFI)的728萬令吉及砂拉越食品工業、原產業及區域發展部(M-FICORD)的927萬令吉,總稽查司建議農糧部採取行動追討這些款項,以便交還財政部。
總稽查司報告也發現,由於大馬半島的稻米轉化為白米的轉化率,從2019年的65%更改為2020年的70%,這導致雖然稻米產量下跌,卻出現白米產量上升的趨勢,對此,農糧部於今年8月4日收到的回覆是,這是2021年12月10日的2020年白米自給自足會議上達成的共識,業者認為基於碾米機器更加先進,設置為70%轉化率是合理的。
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