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本报特约

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发布: 8:00am 26/11/2023

刘镇东

钢铁业

2030年新工业大蓝图

投资、贸易和工业部

马来西亚钢铁机构

钢铁业绿色转型路线图

刘镇东

钢铁业

2030年新工业大蓝图

投资、贸易和工业部

马来西亚钢铁机构

钢铁业绿色转型路线图

劉鎮東.馬來西亞鋼鐵業的未來

投资、贸易和工业部副部长

鋼鐵業者需要投入生產本地目前無法生產的鋼鐵產品、提升在價值鏈的位置,以減少我國對進口鋼鐵的依賴,並確保本地原材料供應穩定。首相於9月1日推介的2030年新工業大藍圖就將“提升經濟複雜性”作為首要任務。

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疫情、地緣政治緊張局勢和戰爭、金融不穩定及氣候變化等多重危機讓鋼鐵業的前景看似充滿不確定性。我身為投資、貿易和工業部副部長,在剛過去的馬來西亞鋼鐵工業聯合會(MISIF)貿易論壇上針對“鋼鐵行業可持續發展”的主題,分享關於鋼鐵業前景的看法。

要達到馬來西亞鋼鐵業可持續發展的目標,鋼鐵業者和政府必須共同應對三大挑戰,即建築鋼材產能過剩、綠色轉型和融資多元化。

建築鋼材產能過剩

要解決東南亞所面對建築鋼材產能過剩問題,需要所有利益相關者的共同努力。2021年,東盟的鋼鐵產能為7530萬噸,而馬來西亞是其中第三大生產國,產能為1610萬噸,僅次於越南和印尼。

根據東南亞鋼鐵協會(SEAISI)的分析,隨著外國鋼鐵投資(尤其是來自中國的鋼鐵投資)的大量湧入,預計東盟的鋼鐵產能將在2026年猛增至1億4720萬噸。

在東南亞的中資鋼鐵企業,主要用於對華出口。隨著中國建築業的放緩以及隨之對鋼鐵需求的減少,產能過剩將成為棘手問題。

中國經濟如今正呈現雙速運行的趨勢:建築業在可預見的未來不太可能會恢復,但科技、電動汽車和可再生能源等領域卻表現亮眼。

中國政府大力推動供給側結構性改革(supply-side reform),成功在2016年至2020年間減少了至少1億5000萬噸的鋼鐵產能,這是值得稱讚的壯舉。而馬來西亞政府將與中國和東盟鄰國合作,解決本區域內建築鋼鐵產能過剩的問題,實現各方共贏。

馬來西亞政府致力於掌握當前全球趨勢,推動製造業轉型升級,因此制定了以四大使命(增加經濟複雜性、全面推動技術轉型、推動淨零排放、推動經濟安全和包容性)為主的2030年新工業大藍圖(NIMP 2030)。儘管大藍圖中的四項使命是跨行業的,但其中兩項與鋼鐵業相關。

鋼鐵業者需要投入生產本地目前無法生產的鋼鐵產品、提升在價值鏈的位置,以減少我國對進口鋼鐵的依賴,並確保本地原材料供應穩定。首相於9月1日推介的2030年新工業大藍圖就將“提升經濟複雜性”作為首要任務。

雖然長型鋼材的產品仍然在我國鋼鐵生產中占主導地位,但貿工部和旗下機構一直在推動扁平鋼材的發展,以填補供應鏈中的空白。本地鋼鐵產品多元化將有助於本地建築、汽車、電子電氣、機械設備等行業的增長和發展。

綠色轉型

全球,包括馬來西亞,都深受氣候變化的影響,而鋼鐵行業由於其產業性質,在馬來西亞碳排放中佔比很高。

在工業加工和產品使用 (IPPU) 領域中,鋼鐵業的排放量自2014年以來增長最快,目前佔IPPU排放量的26%和總排放量的4%。換言之,超過四分之一的製造業排放來自鋼鐵業。因此,鋼鐵業在制定綠色轉型計劃方面責任重大。

貿工部及其旗下機構馬來西亞鋼鐵機構(MSI),正在與馬來西亞鋼鐵工業聯合會、馬來西亞鋼鐵協會(MSA)合作制定與2030年新工業大藍圖相輔相成的鋼鐵業綠色轉型路線圖(Green Transition Roadmap for the Iron and Steel Industry)。

鋼鐵業的綠色轉型不應被視為負擔,而是促進創新、改造和確保鋼鐵生產線符合環境需求的雙贏契機。

轉型到可持續發展的低碳經濟不僅有利於環境,也可以創造新的就業機會、激發創新,並提升我國鋼鐵業的全球競爭力。

2030年新工業大藍圖的第三項使命“推動淨零排放”,旨在實現馬來西亞工業的脫碳(decarbonise),並充分利用新興的綠化領域,如可再生能源、電動汽車、循環經濟以及碳捕集、利用和儲存方面的技術與服務(CCUS)。我國必須採取全面而大膽的政策,以實現工業淨零排放(net zero)的目標。

2030年新工業大藍圖將通過制定脫碳策略為馬來西亞整體工業做好準備。這些策略包括實施能源效率和廢料管理措施、推行流程電氣化、採用再生能源和技術,同時設立健全的監管框架。

環境、社會和治理(ESG)標準已經成為生產、交易及投資的必備要素,特別是對於那些想要進入歐盟市場的企業來說,是不可或缺的。

由於許多國家的監管政策變化,投資者在選擇投資地點時也會考量環境、社會和治理因素。因此,馬來西亞在製造業中推動環境、社會和治理標準恰逢其時,領導本地企業遵守永續經營和ESG標準的貿易及投資政策,符合我們貿易伙伴的要求。

環境、社會和治理不僅僅涉及永續經營或減少碳排放,也涉及“社會”層面,包括善待員工。我們的員工是否得到體面的薪酬?他們是否在合適的環境中工作?科技和自動化的應用是否提高了他們的工作效率?這些都是我們在討論環境、社會和治理時需要重視的問題。

為產業轉型融資

建立融資生態系統是實現2030年新工業大藍圖下的倡議和措施的關鍵推動因素。我們的經濟和產業轉型需要大量的資金投入來資助新技術、創新及採用新的商業實踐。

2030年新工業大藍圖已將調動融資生態系統作為實現工業轉型目標的四個關鍵推動因素之一。

通過國家銀行推行的低碳轉型貸款(LCTF)旨在鼓勵和支持中小型企業採用可持續及低碳運營模式。有意願將業務運營低碳轉型,包括提高能源效率、增加可持續材料使用率,以及獲得可持續發展認證的各行業中小型企業應該善用這項貸款。

令人鼓舞的是,根據國家銀行2022年的報告,在66家金融機構中已有50家已經開始提供綠色產品和解決方案,到2025年時為環境、社會和治理分配的資金將超過1100億令吉。

這表明金融市場正在積極向實施環保供應鏈管理的企業提供獎掖措施,促進整個產業生態系統的永續經營。

2030年新工業大藍圖也期望提高資本市場的利用率,以滿足企業在成長週期的不同融資需求。一旦該行業有能力獲得更廣泛的資本和資金渠道,它就可以加強其商業實踐,以符合2030年新工業大藍圖的目標和使命。

業者除了應該準備好接受所需的改革,也應被給予足夠的支持。隨著銀行和大企業開始關注範圍三排放(scope 3 emissions),業者必須採取積極措施,減少供應鏈中所有環節的碳排放,否則在融資時將面對更大的挑戰。

馬來西亞鋼鐵工業聯合會及馬來西亞鋼鐵協會應該考慮整合,以讓鋼鐵行業可以更積極和有效地行動。

值得一提的是,貿工部長東姑賽夫魯已經成立由滙豐銀行總裁拿督奧瑪西迪擔任主席的獨立委員會,根據當前的政策目標重新調整鋼鐵行業的發展方向,以確保該行業保持相關性和可持續性。

希望該獨立委員會引導鋼鐵行業整體價值鏈的短期、中期和長期計劃,從而確保鋼鐵業在馬來西亞乃至整個亞太地區的優勢地位。

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