(吉隆坡30日讯)删除了“禁烟世代”(GEG)条款的2023年公共卫生烟草与吸烟管制法案在国会下议院经过27名议员辩论后,今日在国会以声浪方式三读通过。
卫生部长扎丽哈说,大马当务之急是确保拥有独立且全面的法令来监管电子烟、烟草产品、香烟成分或替代烟草产品,特别是解决日益流行的电子烟问题。
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由于众多国会议员对禁烟世代条款被删除表示失望,扎丽哈说,卫生部将会在新的烟草法案执行后,再探讨是否有必要恢复禁烟世代条款。
她今日在国会总结法案辩论时指出,当局将会继续监察这个法案对于减少吸烟率等方面的效果,如果有必要,政府将会重提禁烟世代课题。
她说,政府了解取消相关条款所引起的不同的看法和争议,不过,今天的精神是要先通过这项法案,以便能够迅速落实。
撤消禁烟世代是集体决定
卫长说,禁烟世代条款的撤消是一项集体决定,是政府的共同责任,政府是在听取了总检察署的意见,指该条款存在法律地位不平等或歧视的问题,因而决定删除。
“在该条款下,2007年1月1日之前出生的人和1月1日之后出生的人受到不同的待遇,因此,总检察署认为这项条款违反联邦宪法第8条文,可在法庭上被挑战。”
起草法律应参考总检署意见
她说,虽然国会议员是立法者,但起草任何法律时都应参考总检察署的意见,以免与现行法律,特别是与联邦宪法相冲突。
她解释说,由于1983年食品法令下的烟草产品管制条例并不足以控制这种新的吸烟产品,因此,这项法案的通过有助弥补现行烟草管制法令管制香烟产品的漏洞。
她也说,法案第7条款也会规定香烟不准打广告,包括对间接式打广告进行严密的监管,但若未来有医疗需要,或会进行检讨。
内贸部会监督电子烟设备
她说,电子烟设备也会受到国内贸易和生活费部的监督,该部会根据商品说明条例制定安全标准和认证,而投资、贸易和工业部则负责监管电子烟设备的制造。
“一次性电子烟产品被归纳为吸烟材料,这是考虑到了所包含的吸烟材料,因此第7(f)条款禁止该产品打广告,包括在线广告。”
部长呼吁,为了保障孩子的未来,国会议员应支持这项法案,她也承诺该部会与所有相关机构合作,确保吸烟问题得到遏制。
扎丽哈续说,烟草产品的注册指南将会法案实施日期同时推出,以确保烟草产品可以在充裕的6个月时间内进行登记。
卫生部是在11月28日第三度撤回具有争议性的“禁烟世代”2023年公共卫生烟草与吸烟管制法案二读,重新向国会提呈修正版的2023年公共卫生烟草与吸烟管制法案一读,法案在今日获准通过。
吸烟疾病医费高过烟草税
扎丽哈说,到2030年政府估计需要花费87亿7000万令吉来治疗由吸烟并发症引起的非传染性疾病,如慢性肺病、肺癌和心脏病,这远远高于烟草销售所带来的30亿令吉收入。
她说,研究显示,治疗一名电子烟相关肺损伤(Evali)患者的费用估计高达15万令吉,而到2030年,Evali治疗费用预计将增至每年3亿6900万令吉。
不过,她说,政府每年只能从电子烟产品的税收中获得5亿令吉的收入,因此,她强调新吸烟管制法令对监管烟草产品的重要性。
继这项法案后,下议院也批准了《2023年食品(修订)法案》,避免两项法案出现矛盾和重叠的问题。
执法员戴摄像头捉违例者
卫生部长扎丽哈说,卫生部执法人员将佩戴随身摄像头来抓捕违反新吸烟法令者。
她说,由于执法人员在执法行动中将面临各种风险和挑战,包括被指控,因此,去年批准使用的随身摄像头将会派上用场。
“一旦被指控,这些录音就可以作为辩护用途。”
她说,随身摄像头的使用将有助于提高官员的专业和部门的诚信。
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