(吉隆坡30日訊)刪除了“禁菸世代”(GEG)條款的2023年公共衛生菸草與吸菸管制法案在國會下議院經過27名議員辯論後,今日在國會以聲浪方式三讀通過。
衛生部長扎麗哈說,大馬當務之急是確保擁有獨立且全面的法令來監管電子煙、菸草產品、香菸成分或替代菸草產品,特別是解決日益流行的電子煙問題。
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由於眾多國會議員對禁菸世代條款被刪除表示失望,扎麗哈說,衛生部將會在新的菸草法案執行後,再探討是否有必要恢復禁菸世代條款。
她今日在國會總結法案辯論時指出,當局將會繼續監察這個法案對於減少吸菸率等方面的效果,如果有必要,政府將會重提禁菸世代課題。
她說,政府瞭解取消相關條款所引起的不同的看法和爭議,不過,今天的精神是要先通過這項法案,以便能夠迅速落實。
撤消禁菸世代是集體決定
衛長說,禁菸世代條款的撤消是一項集體決定,是政府的共同責任,政府是在聽取了總檢察署的意見,指該條款存在法律地位不平等或歧視的問題,因而決定刪除。
“在該條款下,2007年1月1日之前出生的人和1月1日之後出生的人受到不同的待遇,因此,總檢察署認為這項條款違反聯邦憲法第8條文,可在法庭上被挑戰。”
起草法律應參考總檢署意見
她說,雖然國會議員是立法者,但起草任何法律時都應參考總檢察署的意見,以免與現行法律,特別是與聯邦憲法相沖突。
她解釋說,由於1983年食品法令下的菸草產品管制條例並不足以控制這種新的吸菸產品,因此,這項法案的通過有助彌補現行菸草管制法令管制香菸產品的漏洞。
她也說,法案第7條款也會規定香菸不準打廣告,包括對間接式打廣告進行嚴密的監管,但若未來有醫療需要,或會進行檢討。
內貿部會監督電子煙設備
她說,電子煙設備也會受到國內貿易和生活費部的監督,該部會根據商品說明條例制定安全標準和認證,而投資、貿易和工業部則負責監管電子煙設備的製造。
“一次性電子煙產品被歸納為吸菸材料,這是考慮到了所包含的吸菸材料,因此第7(f)條款禁止該產品打廣告,包括在線廣告。”
部長呼籲,為了保障孩子的未來,國會議員應支持這項法案,她也承諾該部會與所有相關機構合作,確保吸菸問題得到遏制。
扎麗哈續說,菸草產品的註冊指南將會法案實施日期同時推出,以確保菸草產品可以在充裕的6個月時間內進行登記。
衛生部是在11月28日第三度撤回具有爭議性的“禁菸世代”2023年公共衛生菸草與吸菸管制法案二讀,重新向國會提呈修正版的2023年公共衛生菸草與吸菸管制法案一讀,法案在今日獲准通過。
吸菸疾病醫費高過菸草稅
扎麗哈說,到2030年政府估計需要花費87億7000萬令吉來治療由吸菸併發症引起的非傳染性疾病,如慢性肺病、肺癌和心臟病,這遠遠高於菸草銷售所帶來的30億令吉收入。
她說,研究顯示,治療一名電子煙相關肺損傷(Evali)患者的費用估計高達15萬令吉,而到2030年,Evali治療費用預計將增至每年3億6900萬令吉。
不過,她說,政府每年只能從電子煙產品的稅收中獲得5億令吉的收入,因此,她強調新吸菸管制法令對監管菸草產品的重要性。
繼這項法案後,下議院也批准了《2023年食品(修訂)法案》,避免兩項法案出現矛盾和重疊的問題。
執法員戴攝像頭捉違例者
衛生部長扎麗哈說,衛生部執法人員將佩戴隨身攝像頭來抓捕違反新吸菸法令者。
她說,由於執法人員在執法行動中將面臨各種風險和挑戰,包括被指控,因此,去年批准使用的隨身攝像頭將會派上用場。
“一旦被指控,這些錄音就可以作為辯護用途。”
她說,隨身攝像頭的使用將有助於提高官員的專業和部門的誠信。
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