陳誌慶.加強禁菸執法力度更有用

通過創造更清潔、健康的無煙環境，將會讓每個人都能夠享受到更好的生活質量。因此，把重點在於強化對禁菸場所的有效執法，將會比強制性的法案箝制，能夠為整個社會帶來更有效及更長遠的健康利益。

衛生部提呈的2023年公共衛生菸草與吸菸管制法案出現“大扭轉”，其實並不讓人意外。但在談論衛生部的這個動作前，我們必須先關注一下最近國際形勢的轉變，才可以對團結政府或者衛生部的“大扭轉”，有較為持平的看法。先是作為第一個通過“世代禁菸”法案的紐西蘭，已經出逆轉並考慮廢除此法案。可以預見隨著紐西蘭的U轉，“世代禁菸”看來終將成為不可能的法案了。

衛生部對法案的最新修改，主要取消了原本對2007年後出生世代的吸菸禁令，轉而集中於禁止18歲以下未成年人購買菸草產品、菸草替代品和吸菸設備。這一變動引發了一些爭議，但相信對更多的非菸民，特別是女性及孕婦，會更關心並關注的，還是政府要如何加強對禁菸場所的執法力度。因為相對於“禁菸世代“的受挫，加強執法力度對非菸民而言，會更有切身的感覺。

雖然法案的調整已經無法落實“禁菸世代”，不能再針對特定出生年代者實施吸菸禁令，但這也不是意味著政府禁菸的努力減弱。反之，隨著法案對菸草產品界定的完善，政府將可以更好地在對禁菸場所展開執法，而這實際上可以更具體也更廣泛的惠及公眾。

實際上，相對“禁菸世代”法案的扭轉，很多人會認為更為重要的，是確保禁菸場所的執行能夠落實到位。過去，政府雖已規定禁止18歲以下者吸菸、購買和擁有香菸，但缺乏有效的執法機制。同時有關部門對公共場所、工作場所等地方禁菸執法力度的不足，也使非菸民的健康的權益得不到應有的保障，無法保護他們免受二手菸的危害。而加強禁菸區的執法力度，將能營造更清潔和健康的公共環境，從中提高整體社會的健康水平。

雖然修改後的法案，將原本列入“吸菸設備”的字眼刪除，但還是有仔細闡明瞭“吸菸”的定義。而這些都有助於相關人員在禁菸場所執法時，可以更明確也更有力度。事實上，著重於加強禁菸場所的執法，必將對整體社會產生更為積極的影響。因為此舉不僅將有助於保護未成年人，使非菸民受益，更可以通過更多的無煙環境，潛移默化地打造主動不吸菸的新世代，其效果毫無疑問會遠勝於法案的強制措施。

通過創造更清潔、健康的無煙環境，將會讓每個人都能夠享受到更好的生活質量。因此，把重點在於強化對禁菸場所的有效執法，將會比強制性的法案箝制，能夠為整個社會帶來更有效及更長遠的健康利益。