儘管撤掉“禁菸世代”條文,嚴禁未成年者吸菸和擁有電子煙產品,還是有其一定意義。
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就像該不該廢除死刑一樣,該不該全面禁菸,同樣有兩派人馬抱有截然相反的意見。
菸民的態度是,若只因對人體有害就禁菸,那為何不一起禁酒和禁賭,為什麼要剝奪我們吸菸的樂趣?非菸民則認為,憑什麼因為你的一時自在,讓無辜者吸入二手菸,危害其他人的健康呢?
即便是國會議員,也分為兩大陣營。支持禁菸者的立場是,儘管菸草給國家帶來稅收,但每年在公共衛生方面的花費高於這筆稅款;反對禁菸者的立場則是,禁菸世代政策與聯邦憲法第8條文(法律面前人人平等)有所衝突,而且也讓政府蒙受數百萬令吉的損失。
衛生部長扎麗哈在國會下議院提呈2023年公共衛生菸草與吸菸管制法案一讀,週三進行二讀辯論,週四通過三讀。
這項已經“發回重審”過兩次的菸草法案,與此前法案最大的不同是,把禁止購買菸草產品和菸草替代品的對象,從2007年後出生時代,改為18歲以下未成年。
根據扎麗哈的解釋,目前衛生部最重要的工作,是監管未成年者擁有菸草和電子煙產品,而且比起對未成年施以罰款,政府更加註重通過教育禁菸。
隨著這項條文被刪除,菸草法案也不再是“禁菸世代”,而是與之前禁菸令中,禁止18歲以下者吸菸無異,更有人非議罰款從1000令吉降至500令吉的條文。
不過,這項法案還是對吸菸實施更加嚴格的管控,比如增加禁止吸菸的區域或場所的條文,進一步擴大2019年1月1日生效的餐館禁菸區法令。
根據法案第16(1)條文,部長可通過頒佈憲報,並在其認為合適的條件下宣佈任何建築、區域或交通工具禁菸。
而第18(1)條文則闡明,在16(1)條文下宣佈的禁菸區或場所,其所有者或居民必須按照規定的形式,展示吸菸警告標誌,同時不得提供任何吸菸設備和任何人在禁菸區吸菸。
儘管撤掉“禁菸世代”條文,嚴禁未成年者吸菸和擁有電子煙產品,還是有其一定意義。
衛生部估計,我國目前有500萬名15歲以上的菸民,隨著電子煙的存在和流行,預計有關數字將繼續增加。
據2019年全國健康和發病率調查顯示,在9歲至15歲的兒童群體中,有11.6%(30萬3800人)是現有的吸菸者,7.5%(19萬6000人)正在吸食電子煙或使用電子煙。
整體而言,有15.6%的15歲至19歲的青少年正在使用菸草製品。
日前,社媒X用戶在社交平臺上傳一段20秒的視頻,聲稱在本地一家餐館目睹年約6歲的男童在人前吸電子煙,噴雲吐霧的模樣,彷彿是一名老菸民。
2015至今年8月期間,國家毒物中心通報,因電子煙引起的中毒案件多達100宗,其中69宗案件涉及兒童。
既然吸菸是百害無一利,那為何包括大馬在內,全世界都難以實施禁菸政策呢?連去年通過全球最具開創性“世代禁菸”法案的紐西蘭,也因在稅收考量下廢除相關修正案。
英國1986年政治諷刺喜劇《是,首相》(Yes, Prime Minister)中,有一個談禁菸的橋段,常被引述為無法禁菸的解答。
在這段劇情中,首相問秘書:“菸草每年導致10萬人死亡,為什麼不能徹底禁菸。”
秘書回答:“我們已經研究過,事實證明若這10萬人活到高齡,我們在養老金和社會保障方面的花費,將比在醫療方面的花費還要多。因此,從經濟上來說,他們保持目前的死亡率,無疑再好不過。”
首相問:“如果我們不採取任何行動,在未來十年內,僅在這個國家就會有100萬人過早死亡。我們談論的是每年10萬人死亡。”
秘書答:“是的,但菸草稅佔國家醫療服務費用的三分之一。由於那些自願為同胞犧牲自己的菸民,我們才挽救那麼多生命。菸民是國家的恩人啊!”
雖然這是搞笑的橋段,但若新的菸草法令限制菸民的場所,讓他們僅在無人的角落吸菸,其他人可以免受二手菸侵害,那對菸民來說,算不算得上是“功德”一件呢?
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