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发布: 7:40am 03/12/2023 3494点阅

旅游业

内政部长赛夫丁

厦门大学南洋研究院

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中马互免旅游签证

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厦门大学南洋研究院

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中马互免旅游签证

王虎.中马互免签证:超越旅游的想象

在两国民众对中马互免签证欢呼雀跃之时,我们的思考应该集中在两个方面。一是中国的旅游政策,二则东亚一体化问题。

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得知的消息是通过“新加坡万事通”的微信公众号,除了消息本身令人欣喜之外,下面网友的留言也令人咂味:“期待中国和新加坡的互免亦可落地”。随着中国外交部发布最新通知:中国单方面向马来西亚等六个国家开通免签入境便利,好多中国网友羡慕坏了:说好的中新互免呢?简单的留言折射出东亚地区民众对区域内更高流动性的热切期待。

11月24日,中国外交部宣布:中国单方面给法国、德国、意大利、荷兰、西班牙和马来西亚普通护照持有人免签的入境便利,旨在促进中外人文交往,提高中国对外开放水平。在这个名单中,马来西亚赫然跻身欧洲诸国之列,成为继新加坡和文莱之后中国试行扩大单方面免签的东南亚国家。马来西亚也“投我以木瓜,报之以琼琚”,随后大马表示:中国游客亦可免签入境30天。这一政策的双向施行,让无数网友高喊:互免时代到来啦!

然而,值得注意的是,中国对马的签证互免蜜月期是有时限的,即2023年12月1日至2024年11月30日。至于马来西亚方面,按照对等原则,免签政策亦持续到2024年12月31日。一年后两国在签证互免的制度安排上将何去何从,值得大家关注。

据悉,大马政府给予中国等国家旅客免签入境的优惠政策是期望能实现2500万人次旅客到大马旅游的目标,同时也是献礼2024年马来西亚与中国建交50周年。对于中国来说,11月亚太经合论坛领导人旧金山会议以后,世界普遍感受到了中国开放的姿态,中国陆续出台一系列的签证优惠政策便是举措之一。疫情后,中国及各行各业需要世界市场驱动复苏,国际社会也期待中美关系回归对话与协商的主调。

当然,双向免签是促进两国旅游业复苏的重大举措之一,但接下来的旅游配套服务、国家旅游品牌打造、旅游资源开发等,需两国政策制定者全局思维、统筹规划,推动国家旅游业的繁荣与发展仍一项任重而道远的系统性工程,签证便利只是第一步。

相比欧盟各成员国之间人员和劳务的自由流动,笔者深感东方国家之间对于互免签证事宜的审慎和实用主义态度。曾几何时,人类“零护照”在这个星球上穿行并繁衍生息,各群体间冲突、合作与融合不断。人类文明进步的特征之一是各个政治体之间在互动过程中不断学会制订规则来规范它们之间的互动行为。直到1648年威斯特伐利亚和约的签订,人们的民族国家身份得以强化,以至于在第一次世界大战期间象征主权的护照通行于主权国家的边界之间,民族国家之间的藩篱再次得以强化。

几个世纪以来,民族国家兴起,欧陆诸国用坚船利炮及殖民掠夺将国家主权的规则推广到全世界,同时也经历了两次世界大战的洗礼及国家主权负面外部性的反噬。二战后,争取到民族独立的亚非拉等全球南方国家一直将国家主权规则奉为圭臬,小心呵护着本国主权;但对西欧来说,战争与冲突的创痛、受限的国内市场等一系列因素使他们对完全主权规则的缺陷与瑕疵进行反思,并进行制度创新,不惜让渡一部分国家主权给区域一体化组织,赋予了当时的欧共体或今天的欧盟超越主权国家的权力。同时,共同市场与统一货币的建立、外交与安全政策的协调,司法和内政事务的合作,促进了欧盟区域内人员在国家之间的自由往来,造就了欧盟的快速发展与共同繁荣。域外国家虽见贤思齐,纷纷模仿,但多对欧盟高度的制度化建设水平望尘莫及,在“无边界”的人员区域一体化尝试中举步维艰。

在两国民众对中马互免签证欢呼雀跃之时,我们的思考应该集中在两个方面。一方面,对中国来说,虽然经过了40多年的改革开放,但世界对中国的了解以及中国对世界的了解都有待加强。这次的免签政策是一个促进旅游业和提升开放水平的重要举措。但就目前的反馈来看,国外游客对于中国的旅游服务很难称得上完全满意,国际移动支付体系的不尽完善、通讯工具的使用受限、英文标志及服务的匮乏等都需要举国的系统性优化举措。旅游业的复苏远不止是文化与旅游部一个部门的职责,各部委之间需要通力协作,部门联动,合力推进旅游业和社会经济的发展。

另一方面,涉及到人们一直期待的东亚一体化问题。战后,东亚一体化的发展主要受劳动分工和国际贸易等因素驱动。当下,既然互免签证带来人员及劳务的自由流动,这个契机是否能够成为新一轮地区一体化的驱动力量?从这层意义上说,互免签证的目的应该不仅仅局限于刺激游客数量以促进经济收入,反而在促进国家间民心相通、加强文明交流互鉴、加强区域内经济合作、缩小各国发展差距、构建东亚一体化发展新模式等方面,具有更为深远的积极作用。

(《》是和马来西亚研究所的研究团队就马来西亚及东南亚相关国际问题共同撰写的评论文章专栏,本文是系列评论的第19评。文章仅为个人观点。)

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发布: 4:44pm 08/01/2025 4.3千点阅
多人赴泰失联引担忧 佩通坦:确保对旅业没负面影响
多人赴泰失联引担忧 佩通坦:确保对泰旅游业没负面影响
中国演员王星在泰国失踪事件,在中国社媒引爆关注,泰相周二赶紧要求数字经济与社会部加强监管社媒上的不实讯息,以免产生“泰国很危险”的印象,影响当地旅游业。(欧新社照片)

(曼谷8日综合电)缅北电话诈骗遭严厉打击后,似乎转移到泰缅边境,有多位中国人赴泰工作或旅游后疑与中国演员王星情况类似、突然与家人失联,再度引发大量对于赴泰旅游的担忧。泰国首相佩通坦在回应王星失踪案时表示,泰国政府将妥善处理此事,确保不会对旅游业产生负面影响。

王星失踪案促使泰国政府立即采取外交行动,与中国大使馆建立了直接联系。佩通坦周二强调:“这不仅仅关乎旅游业,它凸显了人们对边境的技术安全和跨国诈骗运营(包括电话诈骗)的更广泛担忧。”

佩通坦说,此类事件发生后,会产生“泰国很危险,很可怕”的声音,泰方必须做好一切,防止影响当地旅游,并已指示泰国数字经济与社会部加强监管不实讯息。

当被问及会否对中国游客免签政策做出改变时,佩通坦表示,泰国将继续支持现行的免签制度,但亦愿意考虑在不影响旅游业的情况下加强安全的提议。

在中国和缅甸两国合力打击缅北电诈集团后,远离中国边境、靠近泰国的缅东妙瓦底变成了电诈和绑架团伙的重灾区。

广东网民刘先生周二表示,去年10月23日,从事咖啡行业的胞兄,通过网络认识了一位外号“龙哥”的人,后者承诺提供工作机会和机票,热情邀请前往泰国工作。兄长去年10月28日前往泰国,后来在湄索地区附近失踪,从此杳无音讯。由于失踪地与妙瓦底仅一河之隔,他担心哥哥已被骗入妙瓦底电诈园区。

另有中国网民爆料,差不多和王星失踪同一时间,上月27日入境泰国的3名中国女子疑在泰国旅行时失踪。据许好宁、林美玲的家人称,二人在入境后被带至妙瓦底大象电诈园区后失联;另一名女子彭辛莹亦在入境后第二天失联。

此前,泰国国家旅游局局长塔佩妮表示,王星失踪事件在中国社媒上引起广泛关注,但目前中国游客的赴泰出行和预定情况没有受到影响。

据泰媒报道,泰旅局与旅游警察局合作,致力于加强泰国的“安全性”形象,确保游客出行安全,并努力地向中国游客传递“泰国是安全的”这一讯号,鼓励他们在即将到来的春节假期期间访问泰国。

中国游客去年依然是赴泰旅游最多的群体,人数达673万人。今年中泰建交50周年,泰旅局预计今年春节期间赴泰中国游客人数将比去年更多。泰旅局预计全年将迎来900万到1000万中国游客。

泰旅局还着力加强与中国二三线城市的航班联系,截至今年1月,两国之间往返航班恢复了80%以上,接近国际航班的整体恢复水平。

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