发布: 8:00am 07/12/2023

社论.解决全球气候危机，已经没有时间了！

COP28规模史上最大，全球超过140位国家领袖（但全球碳排放前二名的中、美领导人却缺席了）及近10万人与会，会议重点包括应对气候脆弱的国家“损失与损害”的基金安排。但主办国阿联酋一边开会一边卖油，反映了产油国的心情，也注定今年的COP28会是一场大拜拜。

11月30至12月12日在阿联酋举行的联合国气候变化纲要公约第28次缔约方会议（COP28），不确定与会国是否会达致何种共识，但经验告诉我们，采取行动减少“碳排放量”的目标依然会是纸上谈兵，否则不致于今年碳排放量继续增加1.1%。科学家因此提出警告，全球升温恐怕会提前在7年内突破摄氏1.5度。

根据联合国气候变迁问题小组（IPCC）较早前表示，如果要守住全球升温幅度不超过1.5摄氏度，那么全年碳排放量必须在2030年大幅减少43%；但事与愿违，今年石化燃料带来的二氧化碳排放量不减反增，预计达到368亿吨。

联合国环境规划署主任安德森表示，全球必须尽快实现石化燃料零排放目标，亦即发达的先进国应率先在2040年完成，发展中国家则最迟在2050年实现碳零排放，以便在本世纪结束前将全球升温控制在增加1.5摄氏度内，但结果是2023年成了人类有气温记录以来最热的一年，而原本控制在2100年温度升高1.5摄氏度的目标，可能提前70年，亦即2030年“达标”！

11月30日第28届联合国气候变迁大会（COP28）在阿联酋迪拜登埸，在产油国开会讨论石化天然气减产，注定防止全球暖化的决议将会“虚度光阴又一年”。根据英国广播公司（BBC）独立记者取得了一批由阿联酋准备提供的内部文件资料显示，阿联酋打算利用这次会议之便，与其他15个国家敲定新的石油与天然气交易，亦即阿布达比国家石油公司将会与这些国家合作，简而言之，阿联酋是准备拿气候谈判的机会来卖石油。

资料显示，阿联酋与中国的讨论重点，竟然是阿布达比国家石油：“愿意联合评估在莫三比克、加拿大和澳洲开发液化天然气的机会”。尽管COP28发言人指称，BBC报道的文件内容“不准确”，但无风不起浪。

全球暖化是“现在进行式”，减少二氧化碳排放也是“现在进行式”，但先进国如果还想拉住“继续使用石化天然气的尾巴”，我们很难期待全球气温停止上升。根据联合国最新的报告，20国集团（G20）的碳排放量占全球温室气体排放的78%，中、美、印、俄排名前4，其中美（13%）、俄（12.2%）还是石油生产大国（全球日产量9265万桶），他们能不玩一玩两面手法？

中东国家，包括沙地、两伊、阿联酋等数国的石油日产量3130万桶，占全球产出34%，他们除了石油天然气之外，没有太多的其他资源；一旦减少碳排放，石油天然气的需求与产量必定大减，过去靠石化产业发家致富的中东诸国，经济发展将面临浩劫。联合国在全球推动碳中和的同时，是不是也应该为这些国家的“转型”谋策？否则，石油输出大国的不配合，可能是导致全球碳净零排放的努力面临破局。

联合国气候变化缔约国大会（Conference of Parties，COP），从1995 年起召开，其中最众所周知的包括1997年签订的《京都议定书》（已于2020年失效）与2015年签署的《巴黎气候协定》。

其中《京都议定书》明确管制发达国家的温室气体减排目标；《巴黎气候协定》则是由所有缔约国提交“国家自主贡献”（NDCs），以控制全球暖化幅度（相比工业革命前）低于摄氏 1.5度至2 度的目标。这原本是2100年的目标，如今却可能提早70年“达成”，这是很坏的消息。

2021 年，COP26于格拉斯哥举行，目标焦点落在《格拉斯哥气候协议》首次将“逐步减少（phase down）化石燃料”写入最终文件，并发出“燃煤时代”（污染最为严重的火力发电）终结的信号，不过这一“宣誓”仍与绿色和平等团体争取的“逐步淘汰（phase out）”存在落差。

终于，2023年全球迎来历史上最热的一年，两年来极端气候肆虐全球，充分印证了气候危机已经是“现在进行式”，全球除了应积极进行二氧化碳减排、提升应对气候危机的韧性、还必须为应对气候脆弱的国家争取损失补偿。

COP28规模史上最大，全球超过140位国家领袖（但全球碳排放前二名的中、美领导人却缺席了）及近10万人与会，会议重点包括应对气候脆弱的国家“损失与损害”的基金安排。但主办国阿联酋一边开会一边卖油，反映了产油国的心情，也注定今年的COP28会是一场大拜拜。

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