发布: 8:00am 07/12/2023

社論.解決全球氣候危機，已經沒有時間了！

COP28規模史上最大，全球超過140位國家領袖（但全球碳排放前二名的中、美領導人卻缺席了）及近10萬人與會，會議重點包括應對氣候脆弱的國家“損失與損害”的基金安排。但主辦國阿聯酋一邊開會一邊賣油，反映了產油國的心情，也註定今年的COP28會是一場大拜拜。

11月30至12月12日在阿聯酋舉行的聯合國氣候變化綱要公約第28次締約方會議（COP28），不確定與會國是否會達致何種共識，但經驗告訴我們，採取行動減少“碳排放量”的目標依然會是紙上談兵，否則不致於今年碳排放量繼續增加1.1%。科學家因此提出警告，全球升溫恐怕會提前在7年內突破攝氏1.5度。

根據聯合國氣候變遷問題小組（IPCC）較早前表示，如果要守住全球升溫幅度不超過1.5攝氏度，那麼全年碳排放量必須在2030年大幅減少43%；但事與願違，今年石化燃料帶來的二氧化碳排放量不減反增，預計達到368億噸。

聯合國環境規劃署主任安德森表示，全球必須儘快實現石化燃料零排放目標，亦即發達的先進國應率先在2040年完成，發展中國家則最遲在2050年實現碳零排放，以便在本世紀結束前將全球升溫控制在增加1.5攝氏度內，但結果是2023年成了人類有氣溫記錄以來最熱的一年，而原本控制在2100年溫度升高1.5攝氏度的目標，可能提前70年，亦即2030年“達標”！

11月30日第28屆聯合國氣候變遷大會（COP28）在阿聯酋迪拜登埸，在產油國開會討論石化天然氣減產，註定防止全球暖化的決議將會“虛度光陰又一年”。根據英國廣播公司（BBC）獨立記者取得了一批由阿聯酋準備提供的內部文件資料顯示，阿聯酋打算利用這次會議之便，與其他15個國家敲定新的石油與天然氣交易，亦即阿布達比國家石油公司將會與這些國家合作，簡而言之，阿聯酋是準備拿氣候談判的機會來賣石油。

資料顯示，阿聯酋與中國的討論重點，竟然是阿布達比國家石油：“願意聯合評估在莫三比克、加拿大和澳洲開發液化天然氣的機會”。儘管COP28發言人指稱，BBC報道的文件內容“不準確”，但無風不起浪。

全球暖化是“現在進行式”，減少二氧化碳排放也是“現在進行式”，但先進國如果還想拉住“繼續使用石化天然氣的尾巴”，我們很難期待全球氣溫停止上升。根據聯合國最新的報告，20國集團（G20）的碳排放量佔全球溫室氣體排放的78%，中、美、印、俄排名前4，其中美（13%）、俄（12.2%）還是石油生產大國（全球日產量9265萬桶），他們能不玩一玩兩面手法？

中東國家，包括沙地、兩伊、阿聯酋等數國的石油日產量3130萬桶，佔全球產出34%，他們除了石油天然氣之外，沒有太多的其他資源；一旦減少碳排放，石油天然氣的需求與產量必定大減，過去靠石化產業發家致富的中東諸國，經濟發展將面臨浩劫。聯合國在全球推動碳中和的同時，是不是也應該為這些國家的“轉型”謀策？否則，石油輸出大國的不配合，可能是導致全球碳淨零排放的努力面臨破局。

聯合國氣候變化締約國大會（Conference of Parties，COP），從1995 年起召開，其中最眾所周知的包括1997年簽訂的《京都議定書》（已於2020年失效）與2015年簽署的《巴黎氣候協定》。

其中《京都議定書》明確管制發達國家的溫室氣體減排目標；《巴黎氣候協定》則是由所有締約國提交“國家自主貢獻”（NDCs），以控制全球暖化幅度（相比工業革命前）低於攝氏 1.5度至2 度的目標。這原本是2100年的目標，如今卻可能提早70年“達成”，這是很壞的消息。

2021 年，COP26于格拉斯哥舉行，目標焦點落在《格拉斯哥氣候協議》首次將“逐步減少（phase down）化石燃料”寫入最終文件，併發出“燃煤時代”（汙染最為嚴重的火力發電）終結的信號，不過這一“宣誓”仍與綠色和平等團體爭取的“逐步淘汰（phase out）”存在落差。

終於，2023年全球迎來歷史上最熱的一年，兩年來極端氣候肆虐全球，充分印證了氣候危機已經是“現在進行式”，全球除了應積極進行二氧化碳減排、提升應對氣候危機的韌性、還必須為應對氣候脆弱的國家爭取損失補償。

COP28規模史上最大，全球超過140位國家領袖（但全球碳排放前二名的中、美領導人卻缺席了）及近10萬人與會，會議重點包括應對氣候脆弱的國家“損失與損害”的基金安排。但主辦國阿聯酋一邊開會一邊賣油，反映了產油國的心情，也註定今年的COP28會是一場大拜拜。

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