中共中央总书记、中国国家主席习近平将于12日至13日对越南进行国事访问。这是习近平时隔6年对河内的再次访问,此行正值中越两国建立全面战略合作伙伴关系15周年,以及河内将美越关系也提升到全面战略合作伙伴关系之际。
中越山水相连,都是社会主义国家,号称“同志加兄弟”,两国曾经在1979年爆发战争,恩怨情仇。自上世纪90年代,越南整体与中方保持良好关系,经济高度互补,近年也游走于中美之间,今年9月美国总统拜登访问越南,越南与美国提升为“全面战略伙伴关系”,与中越关系并驾齐驱。
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习近平此行,也可以视为中美在中南半岛影响力的竞逐,中越关系将升格。中国外长王毅早前向越共总书记阮富仲表示,“志同道合、命运与共”是中越关系最鲜明的特征,在两国建立“全面战略合作伙伴关系”15年的基础上,双方就提升两国关系定位达成共识,可谓水到渠成。
中国外交部发言人汪文斌7日明确表示,双方将探讨提升中越关系新定位,聚焦政治、安全、务实合作、民意基础、多边、海上问题六大领域,推动两国全面战略合作走深走实。根据了解,两国在讨论一份联合声明的文本,把两国结成“命运共同体”。中国和柬埔寨就号称“构建新时代中柬命运共同体。”
根据越南外交部,越方将在昇龙皇城鸣放21响礼炮。习近平此行除与越共总书记等越南政坛“四大支柱”会面外,也将和越中青年世代进行交流。越南并于12日晚举行国宴。
美国总统拜登今年9月造访越南时,与越南一起将越美关系升级为与越中关系同级的“全面战略伙伴关系”,当时外界有一说越南将以21响礼炮迎接拜登,然而最后未见越方做出安排。
越媒报导指出,习近平此次访问,也是习近平自从担任中共总书记、中国国家主席以来第3次到访越南。前2次分别是2015年与2017年。
新加坡尤索夫伊萨东南亚研究所(ISEAS)高级研究员黎良福认为,中越两党间的交往强韧,这种联系还进一步发挥着设定双边关系总体框架的作用。他在一篇分析文章说,2014年在北京将一个石油钻井平台移至越南声称拥有主权的南中国海水域而引发两国对峙后,越共和中共通过高层互访来稳定关系,控制分歧。
过去十多年来,中越两国之间的经贸关系日益密切。中国是越南最大贸易伙伴和第二大出口市场,目前也是越南主要的外商投资来源国。越南是中国在东盟地区的第一大贸易伙伴。
据中国海关统计,2021年中越双边贸易额首次突破2000亿美元,达到2302亿美元,按美元计同比增长19.7%。
上月底,中国商务部长王文涛在胡志明市与越南总理范明政会面,强调中国将加深拓展中越双方贸易投资合作。
英媒引述越南高级官员和外交官说,两国还在商讨对越南铁路系统进行重大升级,升级后的一条铁路途径越南北部稀土核心地带,这条铁路可能会被视为中国“一带一路”项目的一部分。
加强两国铁路的互联被认为将进一步提升两国货物的流动,加深双边经贸关系。
尽管中越两国在政治和经贸上联系密切,但两国间的历史纠葛和领土争议,令越南对中国心存戒备。双方在南中国海问题上面临长达数十年的主权纠纷,并在1970年代曾爆发过一场战争。
虽然中越两国同意妥善管控分歧、和平解决南中国海问题争端,但是主权争议在过去十年来引发多次较为严重的对立事件。
2014年,中国在帕拉塞尔群岛(中国称西沙群岛,越南称黄沙群岛)附近安置石油钻井平台造成越南渔船碰撞,引发越南国内反华骚乱。
2020年4月,一艘越南渔船在帕拉塞尔群岛附近捕鱼时被中国船只撞击沉没。北京和河内相互指责。
中国在斯普拉特利群岛(中国称南沙群岛,越南称长沙群岛)建立军事据点,并在那里部署反舰巡航导弹和远程地对空导弹,也引发越南的严重关切。
越南近来对控制的岛礁进行填海造岛扩建工程,以抗衡中国在南中国海争议海域的强势行径。
另一方面,越南民众近年对中国的观感不佳。
新加坡尤索夫伊萨东南亚研究所的一项调查显示,从2020年到2023年,对于中国能否在全球和平、安全、繁荣与治理方面做正确之事,大多数越南受访者对此没有信心,其中约半数认为中国的经济和军事力量可能会被用于威胁自己国家的利益和主权。
“命运共同体”是中国领导人习近平2013年提出的概念,并将其称为中国为世界未来的新秩序提供的“中国方案”和“中国智慧”。但是西方学者认为,这是中国试图建立一个以中国为中心的新秩序。
美国之音引述分析人士说,北京一直在推动越南加入“命运共同体”及其他全球倡议,但河内一直不愿加入。
檀香山丹尼尔·K·井上亚太安全研究中心教授亚历山大·吴翁(Alexander Vuving)对美国之音表示,如果越南同意加入,那将意味着越南与中国的关系将会从目前的全面战略伙伴关系再升一级,北京会将其解读为中越之间的关系总是高于美越之间的关系。
(综合报道)
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