(迪拜11日法新电)美国正在联合国气候谈判中带头推动逐步淘汰化石燃料,但作为世界最大石油生产国的超级大国,美国的公信度已受到质疑。
环保人士经常将美国视为气候外交中的落后者,甚至“恶棍”,尤其是在共和党总统的领导下,但美国在COP28峰会上支持停止开采石油、天然气和煤炭的呼吁,令一些资深观察人士感到震惊,而主要石油出口国沙地阿拉伯则是最强烈的反对者。
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这种合作方式标志着美国气候特使凯里做出的一项新的创造历史的努力。这位前国务卿、参议员和总统竞选人将于周一迎来80岁生日,届时谈判将进入白热化阶段。
回顾他在2015年巴黎气候协定中所扮演的角色,凯里说,在一系列创纪录的气温和灾难之后,他在迪拜感到了一种“使命和紧迫感”。该协议设定了将全球变暖控制在比工业化前水平高1.5摄氏度的目标。
美国总统拜登在气候项目上投入了大量资金,他签署了1.2兆美元(约5.6兆令吉)的“降低通膨法案”立法一揽子计划,为电动汽车、电网升级和其他绿色领域的重大投资提供资金。
不过根据美国能源情报署的数据,在新技术的推动下,经过多年的扩张,美国仍是迄今为止世界上最大的石油生产国,去年平均每天开采2000万桶石油,占全球总产量的21%。
拜登所在的民主党参议员马基在COP28上对记者说:“我们自己每天都沉醉于美国的石油和天然气出口。”
“我们的公司也不想停止这样做。”他并警告,美国在“教导节制”方面几乎无作为。
与持气候怀疑态度的前总统特朗普一样,拜登批准在公共土地上钻探石油,部分原因是西方因俄罗斯入侵乌克兰而对其实施制裁后,拜登需要弥补石油短缺。
倡导组织“国际石油变革”的罗森布鲁斯说,“在这里讨论逐步淘汰的同时,我们也需要拜登政府在国内做更多的事情。”
她还称,政府正押注于“我们知道不起作用且价格昂贵的技术”。她指的是对旨在减少化石燃料排放的碳捕集的大量投资。
COP28的草案案文谈到降低“有增无减”的化石燃料排放。这意味着依然允许使用石油、天然气和煤炭,但试图减少它们的影响。
尽管如此,美国似乎在改变其在化石燃料开采的问题上的强硬姿态,令一些环保人士感到欣喜。
非营利组织生物多样性中心的苏安君表示:“我们已经看到,美国的气候外交政策出现了切实的转变,他们正在从依赖碳捕集和封存等其他技术和纯粹的市场机制来应对气候紧急情况。”
本届气候大会上还有一个不容忽视的问题——距离美国大选还有不到一年的时间,而特朗普正寻求重返白宫。
来自产油和天然气的阿拉斯加州的温和派共和党参议员穆尔科斯基坦承化石燃料对气候构成影响,但她质疑,特别是在偏远地区,“这种方法就是把它埋在地下。”
穆尔科斯基是参加COP28的美国参议院代表团中唯一的共和党人。她说:“我认为,转向逐步淘汰,并没有认识到我们目前面临的过渡现实。”
不过特朗普和其他许多强硬派共和党人采取了更具对抗性的态度,包括直接否认有关气候变化的科学共识。
凯里认为,由于美国公司、州和地方政府已承诺走绿色道路,总统的领导作用将不再如此举足轻重。
他说:“即使在特朗普担任总统期间,美国75%的新增电力来自可再生能源。我猜他不知道,否则他会设法阻止的。”
许多共和党人也坚决反对气候援助,这是联合国支持的富裕国家承诺帮助受灾最严重国家谈判的关键部分。
美国副总统贺锦丽在参加COP28期间承诺向绿色气候基金提供30亿美元(约140.4亿令吉)。
尽管民主党参议员库恩斯指拜登的许多气候投资将流向支持共和党的地区,但他对此类投资表示欢迎。
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