(廸拜12日綜合電)在迪拜舉行的第28屆聯合國氣候大會(COP28),經過近兩週的談判,原定週二閉幕。在氣候變化大會閉幕前夕公佈的最終協議草案文本,不再提及“逐步淘汰化石燃料”,引發歐盟,美國和小國的不滿後,各方針對最終協議中關鍵措辭繼續拉鋸,有可能出現“加時”的情況。
綜合法新社、《聯合早報》和香港商臺報道,根據氣候大會的議事規則,COP28的協議必須由出席的近200個國家和地區達成共識後才能通過。主席阿聯酋一再敦促與會代表,在峰會於週二上午11時(大馬時間下午3時)結束前,達成一項野心勃勃的協議。
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僅呼籲降低燃煤消耗及生產
但由主辦國阿聯酋主席團起草並於週一公佈最終協議草案引來各方不滿,經過一夜的討價還價後,談判還未有完成的跡象,談判人員正在等待新的草案文本。
週一公佈的最終協議草案中,在備爭議的化石燃料問題上,文本並未直接提及“逐步淘汰化石燃料”這一措辭,只是呼籲,以公平、有秩及平等的原則,降低對化石燃料的消耗及生產,以便在2050年實現溫室氣體零排放的目標。 “逐步淘汰”化石燃料的措辭,是100多個國家要求在協議中提及的內容。
賈比爾:向前邁出一大步
身兼阿布扎比國家石油公司行政總裁大會主席賈比爾發聲明,形容最新草案是“向前邁出一大步”,又指相信各談判方會作出對人類和地球最有利的事情。
不過,多個國家在閉門會議上都表示,決議案的措詞不足以達到限制全球氣溫上升幅度在1.5攝氏度以下的目標。
凱里:對協議草案感失望
美國氣候特使凱里週一警告,迪拜氣候大會是世界鎖定限制全球暖化目標的一個“最後”機會。
凱里在一場閉門會議中說,美國、歐盟和最容易受到氣候變化影響的低窪島嶼國家對這份協議草案感到失望。
他說:“我們當中有許多人呼籲全球逐步淘汰大部分化石燃料。我相信,你們大多數人都拒絕接受這麼一份冠冕堂皇的協議。
德:已做好準備加時談判
德國外交部長貝爾博克也對最終版本的協議草案表示失望,她指協議草案不充分,完全沒有提到替代化石燃料的內容,這意味著德國將無法支持這份協議。
貝爾博克說,與會各國要在週二中午之前對COP28協議達一致是非常困難的,“我們已做好加時談判的準備,這對歐洲代表團來說不是問題”。
科威特:放棄燃煤將嚴重影響全球經濟
在此前一天,科威特石油部長薩阿德重申,科威特拒絕將逐步淘汰化石燃料的呼籲納入協議草案。
薩阿德說,科威特堅信需要減少溫室氣體排放以保護環境,但他辯稱,“這一目標可以通過引入新技術和控制解決方案來實現”。他也說,放棄化石燃料“毫無疑問將嚴重影響全球經濟,並給能源部門和發展進程帶來巨大問題”。
歐盟氣候事務專員霍克斯特拉對終版協議草案未提逐步淘汰化石燃料感到失望。
霍克斯特拉說:“雖然草案中有一些好的內容,但總體來說,草案有明顯不足之處,無法化解我們希望在這裡化解的問題。”他還補充說,草案文本中包含了一些他“完全無法接受的內容”。
與會的中國生態環境部副部長趙英民則指出,草案未能回應發展中國家在一些主要議題的關切。
小島嶼國家聯盟:草案如“死亡證書”
代表大部分低海岸國家、有39個成員國的“小島嶼國家聯盟”,嚴厲批評最新文本未能實現“控制氣溫上升攝氏1.5度之內”的目標。
太平洋島國薩摩亞環境部長表示,有關化石燃料的段落“完全不夠”,表明不會簽署沒有明確承諾逐步淘汰化石燃料的文本,強調小島嶼發展中國家正處於氣候危機的前線,認為他們的呼聲在談判過程被忽略,形容他們不會簽署“死亡證書”。
馬紹爾群島外長席克表示,他的國家“來此不是為籤我們的死刑令”。
氣候組織:重大倒退
氣候組織“國際氣候行動網絡”指出,這份文本與之前版本相比,出現了重大倒退,並清楚反映化石燃料界的政治遊說能力,影響了全球政策偏向有利化石燃料產業。
聯合國秘書長古特雷斯在新聞發佈會表示,目前要同時間賽跑,仍有巨大差距需要彌合,各方需結合各國國情,兼顧氣候雄心與公平,提供明確計劃,加速全球公正、公平和有序的能源轉型。他敦促發達國家履行在資金等方面的承諾,並指到2025年,適應資金應增加一倍,達到400億美元(約1870億令吉)。
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