以巴冲突立场各异 不影响东盟团结-发现东盟.深读东盟

一场远在中东的战场，“硝烟”也吹到了东南亚。

报道：张家威、傅思敏、李佳憓

一场远在中东的战场，“硝烟”也吹到了东南亚。

2023年10月7日，哈马斯在毫无预警的情况下突袭以色列，给后者造成建国以来最大的安全重创，也引爆了这个世界四大火药桶之一，立即引起全球高度关注，即便远在千里之外的东南亚也受到波及。

大型集会示威、杯葛西方品牌运动、不同立场者被逮捕、驱逐……加沙冲突爆发至今两个多月，身处东南亚的你又是如何看待这场看似遥远、却事必关己的冲突？

立场分3种态度
以巴冲突不影响东盟团结

冲突爆发后，东盟各国的立场不完全一致，后续反应也大相径庭，各界担心以哈交火可能冲击东盟中心地位和中立原则，甚至导致内部分裂。不过有学者认为，尽管东南亚国家在上述问题各持己见，并不意味着东盟团结会因此被破坏。

印尼大学国际关系高级教授助理布罗托（Broto Wardoyo）接受《发现东盟》专访时分析，以目前从官方言论和外交关系来看，东盟十国在新一轮的以巴冲突上大致可分为3种态度：力挺巴勒斯坦（大马、印尼和汶莱）、支持以色列（新加坡、泰国、菲律宾、越南和缅甸）和抱持中立（寮国和柬埔寨）。

他解释，大马、印尼和汶莱不仅仅是以穆斯林占大多数人口的国家，长期以来也热衷于巴勒斯坦建国事业，同时不承认以色列为主权国家；新、泰、菲、越、缅则不仅承认以色列为主权国家，也建立了友好和密切的双边关系。

另外，尽管以色列与寮国和柬埔寨拥有邦交关系，但两国既不批评哈马斯突袭以色列、也不谴责以军袭击加沙，而是坚持保持中立。

透过外交手段推动建国事业
印尼是巴最坚定支持者之一

马来西亚泰莱大学文理学院国际关系东亚学科系主任兼高级讲师贝尼（Benny Guido）特别点出，印尼是巴勒斯坦最坚定的支持者之一，该国长期以来对以巴问题的立场一致，除了极力反对任何国家与以色列关系正常化外，也积极透过外交手段和伊斯兰合作组织（OIC）及不结盟运动（NAM）等国际组织推动巴勒斯坦的建国事业。

印尼还定期在雅加达接待巴勒斯坦代表团和领导人，并在加沙北部建立并资助了印尼医院的运作。

“除了宗教因素，印尼不遗余力支持巴勒斯坦也存在历史情感上的原因。

“早在印尼1945年独立前，时任巴勒斯坦领袖阿勒胡赛尼是最早表态支持印尼独立的世界领袖之一。另外，巴勒斯坦商人阿里·塔赫尔也为印尼独立建国捐款了不少钱。”

尽管印尼官方和公众普遍支持巴勒斯坦，但布罗托补充，该国内仍有不少的亲以人士。

“除了少数NGO，在以基督徒居多的巴布亚省的以色列支持者众多，而北苏拉威西省至今仍保留一些犹太教堂。”

维护现有多元社区和平
狮城保持低调 高度敏感

新加坡则显得低调许多，却也对这场冲突保持高度敏感。无论是生活在当地的犹太人社群，还是其他宗教信仰的民众都尽可能不阔论以巴课题，也拒绝任何媒体采访。

“现在是敏感时期，我们要维护现有的多元社区和平。”

《发现东盟》记者亲自到新加坡，走访当地多所清真寺、基督教堂、卫理公会、佛寺及犹太社区与当地人民对谈，几乎所有人都异口同声认为：“不要站边，不要高调，保持社会和平”。

2犹太教堂及博物馆紧闭大门

记者发现，位于滑铁卢街和Oxley Rise的两间犹太教堂及犹太博物馆，自加沙冲突后就大门紧闭，其中一所设置了围篱拒绝外人入内参观，除了犹太人。

无可否认，以巴76年来种下的恩怨情仇难以与宗教因素完全切割，以致这场冲突尤其在穆斯林国家出现一种宗教对立甚至是“反犹情绪”，再延烧至对西方国家的抵制浪潮。

多元种族社会和向来对世界开放的新加坡也在这段敏感时期提高戒备，不允许民众集会，也禁止人们穿戴印有以巴明显标志、国家色彩的服装或发表被认为具有煽动性的言论；但允许一些民间组织从人道主义出发，为失去家园的加沙人民筹款和提供物资。

马新关系不受影响

事实上，新加坡除了谴责哈马斯10月7日突袭以色列，总理李显龙也声称“以色列拥有自卫权”。无论如何，首相拿督斯里安华和李显龙已强调以巴冲突不影响马新关系，同时抱持共同人道立场。

贝尼认为，新加坡与以色列在地理位置上非常相似——被一群穆斯林人口占大多数的国家包围，加上新加坡和以色列长期保持密切的军事合作和贸易关系，使新加坡与以色列交好，新加坡的武装人员也长期远赴以色列受训。

他也指，新加坡与巴勒斯坦权利机构（PA）保持友好关系，而非哈马斯。

至于泰国和越南，贝尼说，尽管两国与以色列有邦交关系，泰国甚至向以色列输出大量劳动力，但两国在以巴问题上长期保持低调。

东盟国依各自利益采折衷行动
应对缅问题是最好范例

尽管立场各异，但不意味着东盟会闹内讧，甚至分裂。主要是因为东盟成员国来自不同的历史背景，政治体系各异，因此对彼此的关切也有一定的理解。

缅甸问题就是最好的范例。布罗托说，即便各国在应对缅甸危机上立场各异，但不至于摧毁东盟团结。

贝尼也认为，这场危机不会影响东盟的团结，一方面是东南亚距离中东地区相当远，且东盟向来倾向于根据成员国的各自利益，采取温和即折衷的行动。

尽管东盟秘书处至今未针对中东的最新局势发表言论，但东盟—海湾阿拉伯国家合作委员会（GCC）10月20日发布官方声明，谴责一切针对无辜平民的袭击，呼吁释放人质、加快解决矛盾以恢复中东和平。

“由此可见，东盟专注于缓和紧张和谴责对平民动武，并没有在以色列和巴勒斯坦之间选边站。”

布罗托也认为，由于东盟方式（ASEAN Way）中的协商与一致文化，在各国立场不同的情况下，难以就包括对以巴冲突的立场和解决方案等议题达成一致，“但这不阻碍东盟成员国在其他领域上合作，举凡谴责针对平民的暴力，以及协调提供人道主义援助。”

加沙局势何时降温？
“除非以完全剿灭哈马斯”

虽然11月下旬的停火和人质交换，让人看到回归平静的希望。但贝尼认为，这场冲突不会就此停止，除非以色列完全剿灭哈马斯为止。

他补充，今次的以巴冲突之所以引起空前反响，除了以色列发动了一场“不相称的战争”（以军装备远比哈马斯精良）外，更多的是世人对以军袭击平民、轰炸学校和闯入医院的行径不齿。

除了西方国家的反以色列示威，就连许多基督徒都对以军暴行感到不满。

布罗托也提到，以军在加沙的军事行动主要是摧毁哈马斯的军事实力，以及让法塔赫/巴勒斯坦权力机构接管加沙地带。惟坦言，法塔赫在巴勒斯坦不受欢迎，提高了当地回归平静的难度。

“最理想的是两国方案，因为获得联合国和国际社会的普遍支持，但这取决于以色列和巴勒斯坦是否能做出让步。”