日政治獻金醜聞 | 安倍派“回扣門”引震盪 岸田閣僚大洗牌

核心“5人組”全數辭職

安倍派近日爆發涉及5億日圓（約1586萬令吉）的政治獻金募款餐會申報不實，傳出安倍派閥核心“5人組”全數涉入，松野博一、西村康稔、自民黨政務調查會長萩生田光一、國會對策委員長高木毅及參議院幹事長世耕弘成，這5人皆於週四辭職。

據報，安倍派實力人物“5人組”均收取了回扣，其中高木、松野、世耕3人據稱各超過1000萬日圓（約33萬令吉）。

內閣官房長官松野博一週四中午召開記者會時表示，各界對於政治資金有各種猜疑，造成國民對政治的信賴動搖，自己的政治資金收支報告書也受到各種指摘，為了避免延誤國政，已提出辭呈。

經濟產業部長西村康稔也對記者表示，他對於政治資金問題使得國民抱持疑慮，對政治感到不信任，表達歉意，並稱“隨著調查正在進行，我想把事情糾正過來。”

岸田週三晚在記者會上強調，必須盡力避免耽誤國政，將在週四迅速進行人事變動。記者會前，他致電公明黨代表山口那津男，解釋內閣改組不會透過官員寫辭職信的方式進行，而是由新的人事直接接替辭職的部長。岸田將與山口會面後，就人事作出決定。

特搜部展開調查 擬一次傳召數十人

東京地方檢察院特別搜查部正以涉嫌違反《政治資金規正法》中“不記載和虛假記入”罪名展開調查。

據日本媒體報道，東京地檢特搜部將於本週較後時對安倍派展開強制突擊搜查辦公室，並著手向數十名相關議員詢問情況，推進調查。安倍派的回扣金額最近5年可能高達5億日圓，該派所屬議員有99人，詢問對象預計將達數十人。

《讀賣新聞》報道，包括岸田派在內其他派閥，如俗稱“二階派”的志帥會也涉及“回扣門”，檢方現針對安倍派調查，因該派系行動具系統性且涉及的金額更大。報道引述消息稱，安倍派涉不記賬金額可能高達10億日圓（近3300萬令吉）。

自民黨內及國會 安倍派勢力最大

聯合新聞網報道，日相岸田文雄更換4部長、5副部長等9名安倍派成員，安撫民意；靠派系力學得到權力的岸田，這次可說被派閥倒打一耙。

岸田以前所屬的岸田派（宏池會）議員人數為國會第四大派系，用內閣閣員、政務官及自民黨黨內要職的提名，換得安倍派、麻生派與茂木派這前三大派閥支持。安倍派勢力尤其強大，現在佔國會總人數約四分之一。

《朝日新聞》報道，安倍派議員近5年，從募款餐券回扣高達5億日圓，且未如實申報政治獻金。領導安倍派的“五人小組”，自民黨政調會長萩生田光一、國會對策委員長高木毅、參院幹事長世耕弘成與內閣的官房長官松野博一、經濟產業大臣西村康稔，是特搜部調查重點。

檢調大動作追查，有一說是報復安倍派的氣焰高張。安倍晉三任首相時，發生森友學園、加計學園與賞櫻會等圖利疑雲，全都查不到安倍身上。

傳岸田煽動特搜部行動

也有陰謀論指岸田背地煽動特搜部的行動，因為擔心安倍派在年底發動撤換首相，下手為強，讓這最大派系分崩離析。岸田內閣在多家民調的支持率皆跌破30%，持續探底。

不過白鷗大學名譽教授後藤謙次指出，安倍派在原會長安倍過世以後，沒有選出新會長，向心力不足。這次派系成員被排除在岸田內閣之外，反而會結成一股反岸田勢力。

自民黨派系與政治獻金的問題，屢次打擊自民黨。1998年瑞可利（Recruit）事件導致首相竹下登下臺；1992年東京佐川急便事件，最大派閥經世會分裂，次年自民黨敗選，短暫下野。

安倍晉三建立穩定的長期政權後，派系影響力逐漸恢復權勢。2000年以後的日本政治幾乎由清和會掌控，自民黨推舉7名首相有4人是安倍派。

接指示回扣可不記載

安倍派議員證實有“小金庫” 

關於日本自民黨派系政治集資宴會收回扣問題，隸屬安倍派（清和政策研究會）的防衛省副部長宮澤博行週三表示，在截至去年的3年期間共收取派系方面140萬日圓（約4.6萬令吉）的回扣，並未記入政治資金收支報告。據稱，有指示稱“可以不記載”，暴露出派系主導形成“小金庫”。

共同社報道，宮澤在國會內接受採訪，解釋稱2020至2022年收受了回扣，收取的資金用於交際費和關聯組織的年度會費。

據相關人士透露，最近5年安倍派的回扣金額可能達到5億日元。據悉可能存在收回扣議員的名單。特搜部似乎已獲取名單，正推進金額算定工作。據規定會計負責人有義務提交收支報告，不記載罪等時效為5年。據稱其間安倍派會計負責人為同一人，負責回扣的實際工作。

特搜部將在週四以後就涉嫌違反《政治資金規正法》（不記載等）加快搜查，對收受回扣的議員展開詢問。預計將涉及安倍派所屬99人中的幾十人。

二階派（志帥會）和岸田派（宏池會）也被指存在宴會收入未記入收支報告等問題，特搜部也將對此進行調查，與針對安倍派的並行展開。

岸田割捨安倍派

分析：或令執政更困難

日本內閣大地震，日本首相岸田文雄清除了執政黨自民黨內最大派系安倍派的數名重量級閣員。但分析家表示，拋棄自民黨最大派系的安倍派的成員，可能會讓支持率本已“跌跌不休”的岸田政府的執政前景將更加飄搖不定。

神戶大學政治學教授藤村直史告訴法新社，“這不一定會給岸田在執政上提供更大的自由度，因為與安倍派的決裂可能會使政府的管理變得更加複雜。”

醜聞嚴重削弱民眾支持

他指出，這起醜聞嚴重削弱了民眾對自民黨和岸田政府的支持，但在納入目前公眾對在野政黨的支持率偏低的情況來考量，岸田對內閣的大洗牌會否使到政府做出改變，目前仍不能確定。

今次醜聞源於自民黨派閥指示所屬議員出售集資宴門券，售出超過配額門券的款項會“回饋”給議員，但他們收取這些“回扣”並未依法刊載在派閥或議員的政治獻金收支報告書內，成為不記帳的龐大秘密資金。

岸田派也爆3年未申報66萬

根據《朝日新聞》報道，岸田領導的岸田派最近才被爆出，疑在截至2020年的3年內，未申報超過2000萬日圓（約66萬令吉）。

66歲的岸田週三晚表示，他將“正面”處理這些指控。他告訴記者，“我將像火球一樣努力，帶領自民黨恢復公眾的信任。”

2021年10月上臺的岸田的民調支持率一直在下滑，是自民黨於2012年重新掌權以來，歷任首相中最差的。當前選民對通貨膨脹和經濟問題感到憤怒，並對他在一系列早期醜聞的處理方式感到不滿。

岸田可以執政至2025年，但有猜測稱他可能會在明年自民黨艱難的內部領導層選舉前，提前舉行全國大選。

需安撫黨內各派系 岸田執政難果斷

面對近來所屬政黨的政治獻金回扣醜聞所引發的政壇大地震，66歲的岸田週三晚表示，他將“正面”處理這些指控。他告訴記者，“我將像火球一樣努力，帶領自民黨恢復公眾的信任。”

但專家稱，他的執政不夠明快有力，部分原因是因為他需要安撫黨內各派系，這讓他的管治大打折扣。

屬各派能接受的“安全人選”

2021年走馬上任的日本首相岸田文雄並非出於領導力才當選自民黨總裁，而是出於對黨派紛雜的自民黨而言他是一個能為大家所接受的安全人選而當選。

風險諮詢公司Teneo的顧問布雷迪告訴法新社，“我認為岸田個人通常被視為是一個正派的人，但並非是能溝通清晰或行動果斷的人”， “但岸田需要讓黨內各派系高興， 意味著他無法像公眾所期望的那樣果斷地做出回應。”

他在俄羅斯入侵烏克蘭上果斷地站在烏克蘭這一邊，歡迎烏克蘭總統澤連斯基出席廣島舉行的七國集團峰會（G7），並且訪問基輔。他亦承諾增加軍事開支，此舉獲得試圖對抗中國的美國的歡迎。而在他任相期間，日本與關係長期冷淡的韓國的關係也取得進展。他在國內事務也開始做得不錯，但對同性婚姻等熱門社會議題一直保持沉默。

他承諾解決日本人口下降問題，並促進更公平的“新資本主義”，但這些政策仍然很模糊。在推動重新啟用核電站的同時，他承諾不會推出新的燃煤發電站，儘管批評者稱，所必要的技術尚未獲得證實可用。

早稻田大學的日本政治專家高安健將告訴法新社，“儘管他做出了大膽且有爭議的決定來取悅一些自民黨派系，他在實施方面似乎看起來非常軟弱且猶豫不決。”

岸田在此前也受其它醜聞困擾，專家表示，他兒子在首相官邸聚會的照片被洩露後，岸田被迫於今年稍早時解除了兒子的秘書職務。而岸田在去年3個月裡就失去了包括防衛大臣和經濟振興部長在內的4位部長，他們都涉嫌有爭議的韓國統一教會而丟官。如今他的黨又陷入了政治獻金回扣醜聞，這令他在這兩年的任期，可謂一波三折。

日共產黨報道“回扣”引注意

教授獨自調查1年起訴

日本政治獻金回扣醜聞事件起端從10月一個大學教授提出起訴開始，而更早還可以追溯至2022年一則報道。

香港01報道，2022年11月，日本共產黨刊新聞赤旗刊登了報道，指執政自民黨的派系舉辦籌款派對時，有多人購買了20萬日圓的“派對門票”，但未有記載這些大額購買者的身分。報道指2018至2020年間，自民黨舉行的派對中有58次類似的行為，涉額逾2000萬日圓。

由於日本共產黨僅屬小型政黨，其黨刊報道並沒有引來太多回響，但卻引起神戶學院大學上脇博之教授的注意。上脇在獨自調查1年後，在2023年10月向東京地方檢察廳提出起訴，控告自民黨五派系在2018年至2021年間的政治資金收支報告書，故意漏報4168萬日圓派對收入。11月2日《讀賣新聞》對此報道，讓事件正式浮出水面。

安倍派最大但收入最少

根據日本總務省公開的2022年政治資金收支報告，自民黨的5個派系中，清和政策研究會（安倍派）的收入為9480萬日圓，志帥會（二階派）為1.9億日圓，平成研究會（額賀派）為1.8億日元，志公會（麻生派）為2.3億日圓，宏池會（岸田派）為1.8億日圓。安倍派是黨內最大派系，但其收入金額明顯偏低。

根據《週刊文春》《朝日新聞》等媒體的報道，事件逐漸變得明瞭，警方亦在11月開始介入調查。根據日本法律，政治團體容許接受一定額度的捐獻，用作選舉經費及政黨營運，但必須記載在政治資金收支報告中。

捐款回扣成“派系規則”

報道指出，自民黨部分人員在舉辦籌款派對時，會以出售“派對門票”的形式籌集捐款，但籌款超出目標後，政黨會把所得資金以各種形式處理，而不記入報告書中。

其中成為焦點的安倍派，警方調查發現派系會指示把多出的捐款以回扣方式給予會員，同時不會記載相關資金去向。

有安倍派的秘書在警方口供中承認，是派系要求無需在財務報告書上記載回扣金額，而這做法被視為是“派系的規則”，因此他們沒有意識到問題存在。此外由於超額的款項會成為議員辦公室的收入，因此他們有了“努力銷售門票”的想法。

由於涉案的議員包括內閣成員及自民黨高層，事件對執政自民黨衝擊甚大。同時事件目前只限於調查安倍派的議員，其他同樣舉行酬款派對的派系亦無法排除涉案。包括岸田文雄所屬的宏池會亦被揭漏報政治資金，宏池會目前的回應指漏報僅屬“行政錯誤”，會修正相關數字。

地檢搜寓所查賄選  前法務副部長退黨

日本執政自民黨捲入政治獻金回扣醜聞之際，東京地方檢察廳特別搜查部週四啟動搜查前法務副部長柿澤未途的寓所，調查他涉嫌早前在東京都江東區區長選舉中，以賄賂區議會十多名自民黨議員，換取他們支持眾議院前議員木村彌生當選。柿澤未途同日宣佈已提交退黨通知書。

今年4月，時任江東區區長山崎孝明因急性腎衰竭去世後，江東區舉行區長補選。隸屬俗稱“安倍派”清和政策研究會的自民黨政務調查會長萩生田光一要求柿澤未途支持山崎孝明之子山崎一輝當選，惟隸屬俗稱“谷垣派”有鄰會的柿澤拒絕。

有關人士透露，在選舉前兩個月，柿澤指示其秘書向10多名自民黨區議員提供現金，涉嫌違反《公職選舉法》。柿澤曾承認自己有提供現金，惟強調無賄賂意圖。

木村彌生當選江東區區長後，被揭發在選舉期間在社交平臺付費投放廣告，涉嫌違反《公職選舉法》。木村今年10月遭東京地方檢察廳特別搜查部突擊搜查後，宣佈辭去區長職務。其後爆出投放選舉廣告是受到柿澤未途指示，柿澤同月底宣佈辭去法務副部長職務。

西村康稔被爆辦虛構餐會
官員到場湊人數

已經遞交辭呈的日本經濟產業部長西村康稔被週刊爆出舉辦“架空”（虛構）的政治資金募款餐會，實際上根本不到10人到場，而且都是經產省官員。

他週四對此表示，政治資金餐會依法令舉辦，預定對缺席的人追加舉辦懇談會。

中時新聞網引述《週刊文春》報道，西村本月8日在東京一家酒店舉辦政治資金募款餐會，每張餐券售價2萬日圓，但現場根本沒有購買餐券的企業方到場，出席人數不到10人，而且是經產省自己的職員；報道指控西村透過“架空的政治資金聚會”，收取數百萬利益。

“回扣”過程公開就不違法

日本的政治獻金募款餐會指的是政治人物或團體為募集活動資金所舉辦的活動。根據政治資金規正法規定，從活動收入扣去支出經費後所剩資金，可以用作政治活動。

派閥會要求個人或企業以每人2萬日圓的價格購買餐券，資金上繳給派閥後，再分派給派閥所屬議員作為“回扣”。這中間過程如果公開，就不違反政治資金規正法，但這次爆出醜聞，問題就出在“回扣”沒有記錄在收支報告書中，變成了議員的“小金庫”。

《週刊文春》表示，而自從東京地方檢察廳特別搜查部（簡稱東京地檢特搜部）10月開始進行秘密調查以來，西村在這期間舉辦了3次虛構的政治資金募款餐會。