发布: 8:10am 14/12/2023

社論.新內閣加油，別負全民所託

我們對新內閣有很高的期待，不只拼經濟、拼教育、拼醫療，所有部會都必須為國家前進加一把勁。

首相安華在組閣的前一天，向全國公務員發表重要談話，提醒公務員（當然包括新任閣員）摒棄“安逸文化，不要安於現狀”，每位公務員都必須秉持追求卓越的精神。

組閣時，我們分析首相的談話，他對新內閣有重大期許。未來執政的重點應該著重3拼（拼經濟、教育、衛生醫療）2反（反貪腐、反低效率）。

其一，拼經濟：首相委任“非政治人物”，前僱員公積金局（EPF）首席執行員阿米爾出任第二財長，目的是要借重他的長才推動國家經濟增長，非政治人物的身分可以免除他面對不必要的政治干擾，得以專注拼經濟。

但拼經濟恐怕不是靠一個人就可以達標的，我們建議應該跨部會團隊作戰，成立“財經建設委員會”，將所有與經濟發展與財政收支有關的部會，包括財政、經濟、投資貿易及工業、交通、工程、農糧安全、科學工藝、高教、國家銀行……等予以整合，尤其部會愈多、分工愈細，跨部會的溝通協調就更為必要。

其二，拼衛生醫療：提升衛生醫療品質一直是安華關心的議題，他在提呈2024年財政預算案前，就一再在公開場合表明改善國內醫療品質及拉近城鄉差距的決心；先是在預算案中撥款412億令吉，較本年度的363億令吉增加13.5%，有了“金援”也需要人才領導，所以才又拉回有經驗的前衛生部長祖基菲裡入閣。

目前，國內不缺普通醫生，但嚴缺醫療設備（尤其鄉鎮地區）和專科醫生。根據大馬醫學研究院3年前的數據，我國每1萬人口平均只有3.9位專科醫生，比“經濟合作暨發展組織”（OECD）成員國在2018年，每1萬人口平均有14.3位專科醫生的比例，有很大的落差。

拉抬專科醫生比例達到OECD的水平及提高人均壽命，是祖基菲裡面對的挑戰。根據2020年全球人均壽命排名，大馬人平均壽命76歲，全球排名63，反觀鄰國新加坡83.7歲，排名第4，新任部長是不是應該先確立一下衛生部績效評估指標？當然挑戰還有來勢洶洶的冠病疫情！

其三，拼教育：明年度的財政預算案總金額3938億令吉，教育部獲得最多的587億令吉撥款，較本年度的552億令吉增加6.4%。但教育部與高教部各有挑戰。

最近“經濟合作暨發展組織”（OECD）公佈每3年一次的大規模且影響全球教育走向的PISA（國際學生評估計劃）評比，大馬15歲學生在科學、數學及閱讀方面，在81個參與評比的國家中，排在“後段班”。這個評估結果理當值得參考，畢竟一葉知秋，這現象可能反映了國家未來人才缺乏競爭力。教育部應該瞭解問題是出在師資能力、課程內容、上課時數、學習態度、家庭關懷、教育資源太少、教育部內的部門分裂……？

大馬各部會多有遠大計劃，包括產業升級、發展AI產業、汽車高科技谷、將“數字通訊部”一分為二，亦即哥賓星的數字部、法米的通訊部，甚至迎來全球AI晶片巨擘輝達（Nvidia）創辦人黃仁勳，都一再說明政府致力於產業轉型的企圖心，但是人才在哪裡？高教部應該整合高等教育與產業接軌，培養所需人才，否則再好的想法也很難實現，實現了也走不遠。

其四，反貪腐：貪腐問題對大馬傷害極深，單是一個1MDB弊案，過去6年政府償還的款項就高達245.3億令吉，這筆錢可以蓋一個KLIA、45%的東鐵、25%的高鐵，何況1MDB的損失賠償尚未結束。

為了防堵容易發生舞弊的部會繼續腐敗，安華已經指示設“特工組”加速審批國防軍購過程的透明與專業。其實，有關政府部門的採購招標公開透明化，我們已經談了很多，所以首相“防弊特工組”應該遍及各個可能涉及弊案的部會。

其五，反低效率：首相日前呼籲公務員摒棄“安逸文化，不要安於現狀，應該追求卓越”。在大馬，低效率問題一直揮之不去，就說2024年大馬史上規模最大的財政預算案，撥款高達3938億令吉。但其中的3038億令吉用於行政開銷，只有900億令吉充當發展開銷。

3038億令吉的行政開銷有很大的部分是用於170餘萬公務員及數十萬退休人員的薪資、福利、退休金。錢花出去了，但效率沒有反映出來；上個月安華赴美參加APEC會議，在與美國企業界高層會面時，就得到“申請投資時面對低效率的對待”。解決方案？有，成立“馬上辦中心”，提供高效率的一站式服務。

我們對新內閣有很高的期待，不只拼經濟、拼教育、拼醫療，所有部會都必須為國家前進加一把勁。我們不只反貪腐、反低效率，更應摒棄安逸，建立追求卓越的文化，這樣才不負全民所託！

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