峇冬加里土崩1周年（六） | 31命换一纸营地指南 幸存者：请认真严厉执行

不合理条规修正 业者放下心头大石

盼了一年的指南终于出炉，对于露营爱好者而言，今后的露营之旅会有更大保障；营地经营者也认为是好事，之前根本就没有这方面的执照可申请，如今有了规格作为经营的准则。

尤其早前公布的安全指南出现太多被指“不符合逻辑”的条规，譬如规定营地帐篷与厕所数量1:1比例，海滨型营地需距离海岸涨潮最高水线的50公尺，如今都已经修正，让业者放下心头大石。

露营指南有提出好建议，获得营地经营者的接受，一些规定如营地出入口必须要有完善的通车道路，以供消防车出入，不少业者表示赞同；不过他们认为一些规格却是无关痛痒，例如建设祈祷室和一些设施等规定，甚至和营地安全无关系。

曾炜贤：过多设施破坏环境

一名资深露营地业者曾炜贤认为，露营者倾向接近大自然的露营场景，政府应根据地质和环境来决定营地的设施，避免过多增设破坏环境与地基。

“兴建太多不必要的工程，反而会影响土地结构，电供、用餐区、各营区必须灯火通明也非露营所需，只是增加营地的附加价值。政府应关注营地的安全与地质问题，才是露营安全中不可控的风险。”

其他业者也担心有关规格不仅增加业者的营运成本，甚至可能引起露营者的反弹，对露营失去兴趣。

“政府设立安全指南是带来双赢的好事，但也需要实地考察情况。”

露营是疫情衍生的新型风潮，随着各国开放后，露营风气直转而下，已经有不少业者撑不下去而放弃了这个行业。这项指南会带动这个新兴行业，还是带来冲击，业者都在静观其变。

幸存者：昔露营只看重厕所卫生
今更重视环境风险性

报道：丘明艳<br/>摄影：陈梧源

“坦白说，我在事情（土崩事件）发生前，也只看重营地环境卫生、是否有厕所，对营地安全的定义，仅仅考量是否有设围篱保证无外人闯入，如今我更在意周遭环境是否存在不可控制的风险。”

时隔一年并未“事过境迁”，对于峇冬加里营地土崩幸存者而言，那次经历是永生难忘，斜坡轰隆坍塌如同“炸石”伴随大树倒塌的巨响和景象，至今仍在脑海中回荡。

幸存者黄伟丰接受《星期天头条》访问时说，民众能理解任何户外活动都存在一定风险，但业者既然收了费用，理应提供最基本的安全防御措施；政府也必须保证营地规格不会参差不齐。

“大马露营者对营地安全意识并不高，大部分业者比较重视消费者的露营体验，他们会耗巨资打造五星级厕所，却不见得会在营地设置紧急救援设备。”

“双重出入口” 很重要

他从土崩事件中，更意识到“双重出入口”的重要性，一旦发生意外或天灾，民众才不至于陷入求生无门的困境。

“消拯员到场时，根本搞不清楚营地的地势和实际状况，只能根据我们提供的简易版营区分布图进行搜救，从而加剧救援难度，我希望这是所有营地业者需要关注且从中汲取的教训。”

他也认为，部分山区营地需要具备紧急救援设施，包括警报器等可紧急呼叫救援的设备，毕竟偏远地区普遍信号不佳，土崩当晚他们一行人逃到森林处，手机处于无线路状态，紧急救援号也拨不出去。

调查结果4字总结 难以接受

“一直以来，外界只想窥探幸存者逃生的惊险过程，对于我们这一年来面对的灾后阴影、保险索偿、等待调查报告等各方面均投诉无门，又有谁想知道？”

黄伟丰坦言，土崩事件后至调查报告出炉，政府没有传召任何幸存者问话及展开对话会的情况下，就完成“下雨导致”为总结的调查报告，实在让人难以接受。

“无论是幸存者或罹难者家属，甚至连提问的基本权力也被剥夺，我们不该如此被对待，也无法接受这样的调查结果，但又能如何？”

轿车移到警局被拆偷 投诉无门

他说，多名幸存者原本完好无损的轿车，被移到警局后竟成了废铁，后备轮胎、电箱、音响失窃，甚至有轿车的皮座也被割下来，连遗留在车上的电子钱包、信用卡也被盗用，众人即便有足够证据证明车辆并未遭土崩掩埋，但无论是报案或保险索偿方面面对困难重重，甚至屡遭嘲讽：“保住性命就好，别太高要求！”

他坦言，幸存者过去一年来，无论是情绪或处理灾后琐事都一团糟，更遑论罹难者家属，他们遭遇丧亲之痛，根本没有时间与精力处理这些繁杂时，还有谁能为他们争取应有的权益和公道？

大马首个露营地规划指南明年生效，营地业者有两年时间进行漂白计划。

开发露营地的准则和规则：

1）营地必须可以通过陆地、水路或空中交通到达；

2）进入营地的通道状况良好，包括雨季可行驶；

3）进入营地的通道需考量救护车和消防车等救援队伍在紧急时刻的需求；

4）禁止开发露营地的地点包括：灾害风险区，如靠近矿物及地质研究局确认的地震断层线地带、雨季时可能积水、水流不畅、洪水水位以下，地面不透水、易燃泥炭沼泽森林、地形是陡坡、狭谷和峡谷；

5）露营地及周围边界的划分须建造围栏或种植景观树木，避免野生动物干扰和预防罪案；

6）需有通道往公共区域（做饭、吃饭、厕所等）和个人帐篷，夜间光线要充足；

7）备紧急通道，有明确告示牌；

8）帐篷之间保持至少3公尺的距离；

9）帐篷区必须跟风险区域如河流、海边、海滩、湖泊、高悬崖、山坡和公共设施通道保持安全距离；

10）须有足够公共停车位；须准备救护车、消防车等救援队伍的专用通道和停车位；

11）登记营员，记录营员的名字、联络号码、家属联络号码等资料、营员人数；

12）提供设备齐全的烹饪区。烹饪区和用餐区不能太靠近帐篷，以免火患发生和对营员造成不适。用餐区须有桌椅设备；

13）备有公共区域，在发生火灾、天然灾害等紧急事故时，作为营员临时避难区。

14）厕所数量必须符合营员人数和营地大小，每个露营地必须具备至少2间男厕所和2间女厕所。

15）须备有足够空间的祈祷室和空间让营员祈祷，必须男女分开；

16）露营地的地面需平坦、干燥及具备良好排水系统，周围有沟渠和排水系统，以避免积水；

17）必须有水电供应；

18）露营地必须有至少一个可在紧急时刻通讯的电信设施；

19）废水先处理才能排出营地外的沟渠；

20）妥善处理营地的固体垃圾；

21）在合适地方设置足够和易见的方向、警示、紧急蓝图、负责人名字或电话号码等告示牌；

22）须有足够的灭火器；

24）获当局批准和适合的营地才可以生火，生火区跟帐篷保持至少5公尺距离；

25）12岁以下营员须有父母或监护人陪同；

26）可在有天然特征的地区如河流、湖泊、海滩、高原、村庄和农场开发露营地

（整理：张秀芬）

相关新闻：
峇冬加里土崩1周年（七） | 倪可敏：与多个单位沟通制定 营地指南减灾害风险
峇冬加里土崩1周年（八） | 树木倾斜　地裂下沉　门窗卡住 专家：土崩前必有征兆