(华盛顿16日综合电)美国驻华大使伯恩斯周五表示,对美中关系的未来并不乐观,不要指望华盛顿与北京的关系会很快改善。他认为未来几十年的美中关系将由战略竞争决定,但当利益一致时,两国必须接触。
综合美国之音和香港商台报道,伯恩斯周五在华盛顿特区布鲁金斯学会的活动上发表讲话时首先指出,美中关系是当今乃至接下来几十年最重要的双边关系,目前两国关系仍以竞争为主。
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他说:“毫无疑问,我们大部分时间专注于竞争、保卫、推进四个领域:国家安全、科技、贸易、人权。”
伯恩斯认为,美中两国正争夺全球及地区权力,并在军事、政治和经济方面竞争,如果考虑到国家安全及世界各地的经济和政治利益,美中属于系统性的竞争对手。
他说,两国需要在应对气候变化、毒品、全球健康和粮食安全等议题合作。
美中两国领导人11月在加州进行会晤,表达稳定两国关系、管理分歧和管控冲突的意愿,并承诺开放沟通管道,加强双边合作。但美中关系近几年饱经风雨,拜登与习近平一次会晤达到的成果能否持久?是否足够让两国避免危险的冲突?
伯恩斯说:“我对美中关系未来不觉得乐观,因为我觉得,我们需要看看事情如何发展。”他说:“我们在加州有一次良好和富有成效的会晤。我们如今能不能维持那种接触呢?我们能不能满足对彼此的承诺呢?”
他强调,“中国人不是我们的敌人“,美国希望与中国和平相处,任何心智正常的人都不应该希望美中陷入冲突或战争,因此要发展一种可以负责任地竞争的关系,降低冲突可能性。
伯恩斯又指,美中处于竞争状态,争夺战略军事力量,但中国因为众议院前议长佩洛西访台,而中断美中军事沟通管道,做法“非常不明智”,指美中军队在南沙群岛与西沙群岛的国际水域与空域,以及南海、钓鱼台与台湾海峡的行动十分靠近,若发生意外,军方可以在危机失控前,透过沟通化解危机,形容是十分重要。
在台湾问题上,伯恩斯强调华府对台政策不变,华府没有、亦不会介入台湾明年的选举,但同时期望选举不受恫吓、胁迫或干涉。
他表示,希望在1月13日台湾选举之前及之后,都能够看到各方负责任的行为。
伯恩斯又指,已经就延长两国的科技合作协定,与北京展开磋商。他指协议是美中合作的“基石”,数星期前在北京和中国科技部长见面,未来数个月会进行谈判,商讨是否能延长协议或达成新协议,以及协议会包括哪些议题,但伯恩斯预告,商讨过程将会十分复杂,双方已经降低协议必须现代化的期望,亦不确定是否会达成协议。
《中美科技合作协定》是中美1979年建交后签署的第一份协议,其后大约每5年续签一次,协定原定8月到期,美国早前表示,寻求延长协定6个月,以便进行谈判。
伯恩斯还提到,在中国在过去十年左右的时间里,权力更加集中,民众在威权政府控制的媒体上看不到多方面的观点,而严苛的审查制度也在阻碍真相和自由思想的交流。
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