美駐華大使：美中關係不容樂觀 應緩和緊張局勢

他強調，“中國人不是我們的敵人“，美國希望與中國和平相處，任何心智正常的人都不應該希望美中陷入衝突或戰爭，因此要發展一種可以負責任地競爭的關係，降低衝突可能性。

伯恩斯又指，美中處於競爭狀態，爭奪戰略軍事力量，但中國因為眾議院前議長佩洛西訪臺，而中斷美中軍事溝通管道，做法“非常不明智”，指美中軍隊在南沙群島與西沙群島的國際水域與空域，以及南海、釣魚臺與臺灣海峽的行動十分靠近，若發生意外，軍方可以在危機失控前，透過溝通化解危機，形容是十分重要。

在臺灣問題上，伯恩斯強調華府對臺政策不變，華府沒有、亦不會介入臺灣明年的選舉，但同時期望選舉不受恫嚇、脅迫或干涉。

他表示，希望在1月13日臺灣選舉之前及之後，都能夠看到各方負責任的行為。

伯恩斯又指，已經就延長兩國的科技合作協定，與北京展開磋商。他指協議是美中合作的“基石”，數星期前在北京和中國科技部長見面，未來數個月會進行談判，商討是否能延長協議或達成新協議，以及協議會包括哪些議題，但伯恩斯預告，商討過程將會十分複雜，雙方已經降低協議必須現代化的期望，亦不確定是否會達成協議。

《中美科技合作協定》是中美1979年建交後簽署的第一份協議，其後大約每5年續簽一次，協定原定8月到期，美國早前表示，尋求延長協定6個月，以便進行談判。

伯恩斯還提到，在中國在過去十年左右的時間裡，權力更加集中，民眾在威權政府控制的媒體上看不到多方面的觀點，而嚴苛的審查制度也在阻礙真相和自由思想的交流。