(布鲁塞尔21日讯)欧盟各成员国的财政部长达成一致性协议,对于实施了20多年的财政规则进行修改,允许各国拥有更长时间来削减公共债务,并且创造诱因来刺激公共投资。
此前欧盟的疫情复苏计划,已将各国债务推向历史新高。欧盟现在需要持续增加支出,并且让各国的气候、行业政策及国安目标能够继续往前推进。
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须遵守平均赤字+债务削减最低数额
荷兰财政部长卡安格说:“我们已经就欧盟的财政规定达成良好协定,该协定提供了激发改革的财政规则,并提供了投资空间及符合各个成员国的具体情况。”
新规则规定了各国政府必须遵守的平均赤字和债务削减的最低数额,以满足以德国为首的欧盟国家节俭要求。但是整体而言,新规则比以前的架构更加宽松,此表示着,以法国为首的南方国家获得胜利。
该协议在成为法律之前,仍需要与欧洲议会进行谈判。虽然有一些细节可能会进行修改,但是整体的方向不太可能出现改变。
该项改革是必要的,因为冠病及俄乌战引发的能源价格危机,导致政府债务激增,让之前的财政规则变得不切实际,且过于严格。
新规定从2025年开始
新规定将从2025年开始,在4至7年内缓慢和稳定地削减赤字和债务。如果有一国选择在欧盟领域内进行改革和投资,将拥有更长的时间。
意大利坚持地认为,根据欧盟后疫情复苏计划,改革和投资足以将期限延长到7年,该国已经得到它想要的。
意大利财政部长基奥格廸说:“我们积极地考虑接受我们接受最初的要求,即自动延长国家复苏计划之下的相关投资。”
为了满足德国的节俭要求,新规则规定了预算赤字在GDP 1.5%的安全缓冲,低于欧盟赤字上限3%水平。而各国应将目标订在1.5%,这样就不会轻易地超出到上限以上。
就规定要求向意大利等高债务国家,每年削减占GDP 60%的债务约二十分之一或GDP的4%;新规定则近要求每年削减GDP的1%。
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