黄子豪.砂拉越不会脱离大马

如果联邦政府施政得当，社会经济欣欣向荣，砂拉越肯定会心甘情愿留下来分享这个红利，并继续成为马来西亚的一份子。如果联邦政府对各个州属一视同仁，在资源分配方面可以做到公正平等，那么砂拉越更没有理由离开。

随着内阁改组，砂盟的代表第二副首相法迪拉进一步被赋权管理能源转型，并且在负责砂沙事务的首相署部长被取消后，全权负责东马事务。这一个新权力分配，象征砂（沙）的自主权将进一步扩大。这么一来，砂拉越会否最终脱离马来西亚？

一个“邦”要成为一个独立的国家，如果是循序渐进的话，那么必须在意识形态、经济、安全和公共服务上逐渐成为独立的个体，那么才有可能水到渠成，最终独立出去。在这方面，英国联合王国（United Kingdom）内的苏格兰自治可以作为一个非常贴切的参考。

就意识形态而言，无需多说，砂拉越现在的意识形态都是倾向和半岛分割出去。对于砂拉越人民而言，半岛的政治就是种族化、宗教化的混乱，而砂拉越则是和睦共处的乐土。有了这个感观作为前提，其他就不难推进。砂拉越官方首先推进的就是权力制度的改革，把首席部长（Chief Minister）的职称改为总理（Premier）。虽然权力基础没有扩张，但是就体制而言，现在的砂总理在地位上和联邦首相基本上是平起平坐的，权力格局上你管不了我，我也管不了你。这是割据行动中最重要的第一步：正名。

至于第二步，则为经济上独立自主。砂自2019起对所有产自该邦的油气产品都统一征收5%的销售税。这个税收项目以及相关的油气收入，在2023年底将达到破纪录的110亿令吉。这也是为什么砂拉越2024年财政预算案总开支达到了127亿令吉。和沙巴做一个比较，没有油气税收的沙巴的年度财政预算案只达到57亿令吉。相比之下砂拉越的总支出是沙巴的2.2倍，以人均比例而言，砂财政预算的人均支出是沙巴的三倍，是国内最富裕的州属雪兰莪的11倍。单单就经济体量而言，砂拉越虽然远没有达到独立自主，但是和其他州属相比，已经是大步抛离同侪了。未来，砂拉越正在和联邦政府谈判，以便直接从砂输出再生能源到新加坡。一旦这个计划成行，那么砂经济能力将更为独立。而来自砂的第二副首相法迪拉正正是负责这个事项的内阁部长。当中隐喻，不言而喻。

至于安全和公共服务方面，砂拉越依然还没有摆脱半岛的掣肘。无论是负责社会安全的警察，还是公共卫生的医药人员，以及教育体系的教职人员，依然处于联邦政府的公共服务委员会的调配。但正因为如此，这些事项就会成为重要的指标。如果有一天砂拉越获得警察部队的自主权，或者是教师、医生的自主培训、调配权，那么砂就有更多自主权力了。

话说回来，其实砂拉越获得更多的自主权，并不代表它一定就会独立出去。恰恰相反，决定砂拉越会否独立出去的，是联邦政府的施政。如果联邦政府施政得当，社会经济欣欣向荣，砂拉越肯定会心甘情愿留下来分享这个红利，并继续成为马来西亚的一份子。如果联邦政府对各个州属一视同仁，在资源分配方面可以做到公正平等，那么砂拉越更没有理由离开。