黃文忠.公務員替換有助提升效率

公務員輪替換制度其實不僅僅是一項管理機制，更是促進公共服務部門健康發展、維護社會公平正義，和提升國家形象的重要舉措。而且這也是提升公務員效率、透明辦事和良好服務的唯一方式。

雖然國際透明組織馬來西亞分會表示理解在國內不同的地方，對公務員進行工作輪換、重新安置及基礎設施都有著方方面面的挑戰，但毋容置疑的是，公務員輪換是唯一一個可以確保職業發展及公共服務各部門的誠信，是透明和平等的方式。

這種制度的實施是根據國際的最佳實踐，通過這個定期安排公務員，在不同地點和職責之間輪替的制度，將可以確保了每個人都有平等的機會，亦避免了特定人員在同一地點長期駐紮，從而減少腐敗和權力濫用情況的產生。這樣的制度也有助於防止部門內部出現過度集中的權力，特別是一些擁有執法權的部門，此舉將有利於監督和維護公共服務的透明度。

從另一方面來說，輪替換制度也能夠讓公務員的職業發展，提供了更多的升遷機會。不同地點和職責的輪替，同時也能拓寬公務員的視野。因為他們在替換中將有機會接觸到更多不同的工作環境、挑戰和工作文化，直接強化了他們的技能和經驗。這種經驗的積累，對提高公務員的綜合素質非常有用，能促進他們成長併成為能夠獨當一面，更好地應對各種工作場景下的挑戰。

然而，紙上得來終覺淺。公務員輪替換制度看起了的確優點滿滿，但要全方位落實就不如此簡單了，實施起來反而是挑戰滿滿了。例如不同地區和部門之間的輪替，就會面對需要額外的培訓和適應時間，各別員工適應新的工作環境所需要的時間長短不一。再加上公務員一般是家屬陪同遷移的，家庭問題也是需要考量的因素。至於有些特定職責和功能的部門，執行者要擁有更專業化的技能和經驗，此種情況在安排替換時，便有必要更加謹慎安排。

然而國際透明組織馬來西亞分會在其聲明中，所提到的關稅局情況，則讓人們看到了一些公務員對調動的抗拒，且很容易將這項舉措泛化為逼迫行為，讓事件複雜化，並陷入不斷相互指責和解釋的惡性循環裡。一旦事件重複發生，無論是出於什麼考慮，最終也會對制度改革產生負面影響，導致公眾對政府和公務員制度的信任受損，甚至影響到國家反腐倡議的執行。

有鑑於此，政府部門有必要擺正態度，制定明確的政策和程序，凸顯落實這一制度絕不妥協的決心。因為建立公正、透明、有效的公務員輪替換制度，對於維護公共服務的誠信和提升員工職業發展至關重要。所以政府要把調動上的所有可能性考慮進去，包括不同部門和職責的特殊性。同時持續的溝通和培訓，也是確保公務員能夠順利適應輪替環境的關鍵因素。

公務員輪替換制度其實不僅僅是一項管理機制，更是促進公共服務部門健康發展、維護社會公平正義，和提升國家形象的重要舉措。而且這也是提升公務員效率、透明辦事和良好服務的唯一方式。