【水災應變／01】水災來了，兩個救命包不能少！

非政府組織“全球環境中心”（GEC）護河項目經理卡利塔薩姆博士（Dr Kalithasam Kailasam），原先帶領團隊從事維護河流運動，惟10年前開始，水災問題日益嚴重，GEC毅然納入組織內一併宣導，成立“水災特工隊”（Flood Ranger）。

過去6年，卡利塔薩姆走入社區，為全馬位於水災熱點地區的民眾講解應對措施。他提醒，許多和水災相關的舊有知識，由於氣候變遷無法套用於現況，“難以估計的雨量和溝渠阻塞等，非水災熱點區也可能傳出災情。”

而水災特工隊主要負責規劃課程，授課加強民眾的應變力，建立一個水災來襲足以應對的社區。在眾多的災前準備工作中，卡利塔薩姆強調：有兩個“包”不能少。

民眾水災受困，72小時是關鍵

“拿去年的例子來說，巴生太子園並非距離吉隆坡300公里的鄉區，但救援隊伍卻因為水流急進不來。”

有鑑於此，卡利塔薩姆強調，居住在水災熱點地區的人，一定要準備兩個分別裝載著重要文件和必備物品的救命包：應急包（Grab bag）和72小時急救包。他表示，民眾可以在災難發生的第一時間，拿起應急包往門外跑。相對的，若不幸困在水中，裝有救生用具的72小時急救包可以派上用場。

“國際救援界有個說法，災民在得到救援前的‘黃金72小時’是成功活下來的關鍵。”72小時應急包內含足夠一家人食用的罐頭食品、便攜式淨水裝置、繩子、刀子、藥物和手電筒等。至於應急包則備有重要文件（身分證、房契、健康記錄）、手套、防水鞋、救生衣、手套、手電筒、藥物和衛生用品等。

“最近我們在應急包還加了一項，就是行動電源，讓災民隨時與外界保持聯絡。”卡利塔薩姆續稱，準備好的應急包必須放在大門旁，一發生災害便可 “隨手拿（grab）立即跑”。

人們因什麼猶豫？

然而，當水災來襲，我們難免陷入“生命”或“財產”如何抉擇的兩難中。

“人們當下第一個想法是：要不要把車駕走？可想而知最後卡在積水路上，這是很常發生的。”卡利塔薩姆補充稱，去年巴生太子園面臨的狀況亦如此，一輛輛汽車阻礙通路，導致救生船無法順利駛入，耽誤救援行動。

此外，“留下”或“逃離家園”，也是災民糾結之處。

卡利塔薩姆說明，民眾可透過水位上升高度判斷，是否離開浸水家園前往鄰近疏散中心避難。但若水位上升速度快，他建議民眾留在家中，“急速的水流也許會把你沖走。”

另外，水利灌溉局旗下的“水災預測及警報中心”（PRABN）也在水災熱點地區設置警報系統。一旦附近河流上升至危險水位就會鳴笛，讓民眾對即將來臨的災害產生警惕，提供他們充足的時間撤離。

觀察城鎮工作不能少，社區角色舉足輕重

災前準備和管理的工作中，社區委員會在這之中就扮演了舉足輕重的角色。其中，“防災城鎮觀察”（Town-Watching）是社區水災管理不可或缺的一環。

社區落實防災城鎮觀察的目的，以確保民眾在災難當前的逃生路是安全的。卡利塔薩姆解釋說：“居民平常都在使用的路，或許在災難來臨的時候寸步難行。”因此，水災特工隊會帶領社區領袖與政府單位和專家合作，設計逃生圖。

首先，社區委員會步行觀察住宅區的各個角落，標記其溝渠、小巷地點，且找出殘障人士、老人和小孩的最佳逃生路線。在防災城鎮觀察後發現的危險路段標記紅色，安全的逃生路段則標記藍色，並標記撤離中心的所在處。經過反覆的檢查後，製成“災害圖”（hazard map）印刷出來發給社區居民。

“每家每戶每個人都必須有災害圖，不是家中的大人瞭解就可以的，災害發生的時候，無法保證大人都在身邊。”

卡利塔薩姆直言，“缺乏溝通”是災難突襲時的“致命傷”。因此，社區委員會必須擔起與政府人員溝通、收集數據資料、規劃逃生路線、舉辦講座的角色，提供社區居民第一手消息。他建議每個社區都必須擁有屬於自己的通訊群組，除了方便聯繫，社區領袖也可以協助過濾不實資訊。

除了社區方面的努力，卡利塔薩姆要求民眾，務必在手機下載如：“MyPublicInfoBanjir”和“myCuaca”的應用程式，可以及時檢查天氣或河流的水位狀況。他建議民眾提高對天災的敏感度，“一旦感應到情勢不對，就得快速拿起手中的應急包前往鄰近的社區中心。”（原稿上傳於17/11/2022）

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