丁傑隆.看見氣候變遷下的弱勢

同樣的，有遷移能力的家庭，當然可以搬離頻頻發生淹水或土崩的黑區，但沒有遷移能力的家庭，只能在原區坐等下一次淹水或土崩的到來，苦苦掙扎。畢竟在資訊充足和理性思考下，誰又會主動購買泡過水的汽車或住宅？或入住曾經發生土崩的社區？這些個人財產，自然也會面對嚴重貶值，甚至在二手市場無人問津。

顯然，氣候變遷足以讓國人變得貧窮，更多中產家庭變成低收入家庭，而低收入家庭將會進一步淪為赤貧家庭。

所以，政府必須看見在氣候變遷下的弱勢，承擔起更多公共責任，打造一個更健全且強大的保護網，免於讓國人因為突發性的自然災難而瞬間變得一無所有。

政府是時候成立一個至少上億令吉起跳的國家級天災基金，專門用在應對氣候變遷，以及“巨災”管理。一方面在自然災難發生時，可以迅速動用有關基金，下放撥款緊急修復毀壞的基礎設施、協助赤貧家庭重建家園，乃至向災黎按市值回購因自然災難如土崩後而被判斷不再適宜居住的住宅。

另一方面，天災基金可用作成立國有天災保險公司，也可與私人保險公司合作，讓中低收入家庭在政府補助下可以用更低廉的保費，讓個人財產獲得保險保障。

過去幾年，聯邦政府和州政府都曾相繼推出免費醫療保險和意外保險，如mySalam醫療保險計劃和雪州全民保險計劃（INSAN）。所以推出由國家主導的天災基金或天災保險並非是一個不可行的措施。唯前提是必須有完善法律，闡明有關運作和監管機制，確保其具持續性。這可涵蓋在尚在醞釀的氣候變遷法，最適合不過。

總的來說，天災基金或天災保險最主要的用意，是要讓國人特別是中低收入家庭，在面對自然災難發生的當下和之後，獲得足夠的保障和支援，使災黎們能夠在短時間內迅速恢復至原有生活水平，而不至於惡化。