沈建明.公开招标不要得个讲字

在实施过程中，政府需要平衡紧急情况和公开招标之间的关系，并应对可能的资源成本增加和内部阻力，就必须事先架设良好的规划和管理，才不会事倍功半，甚至是喧嚣一阵后打回原形。

政府要完全阻止以直接谈判方法，来进行政府交易和采购的做法，目的显而易见的就是要在最大的可控范围内，减少贪污滥权事件的发生。首相兼财政部长安华表示，直接谈判的方式仅限于紧急情况，其他所有的政府采购都必须公开招标，尽可能的做到过程透明。

这项措施的执行，优点是十分明显的，但由于摒弃直接谈判的做法，必然牵涉到采购领域的原有操作方式，甚至会对一些既得利益者造成“影响”，以致于在执行起来时，可能会面对挑战或抵制，诸如在消极态度下的交易延迟，以及需要更多的时间和资源来进行公开招标。这便是安华要落实这项措施时，必须将这些障碍会发生的可能性考虑进去。

其实不论是政府交易采购还是公共工程，公开招标的最大优点，就是在于防止滥权和不透明交易。而且通过禁止直接谈判，也可以减少权力滥用的发生，提高过程的透明度，让整个项目的竞标来得更加公平。公开招标除了可以为供应商和竞标公司提供平等的机会，同时也可以创造一个由政府带动的健康商业环境，从而提高效率并确保各方资源得到最佳利用。

只是如前所述，这个良好的措施在执行起来时，可能要面临一些挑战。尽管政府明确指出在紧急情况下可以例外处理，但“紧急情况”的定义是一个灰色地带，由谁拍板决定也将是一个权力游戏。需要更快速、更灵活决策行动的“紧急情况”，会否由于“误判”而进入公开招标程序，导致一些需要立即展开的事务受到拖延，将会是政府在推行这个措施时，需要细腻考虑的关键所在。

而资源和时间成本，则是另一个需解决的问题。毕竟公开招标流程繁琐，通常需要更多的准备工作，如编制详细的招标文件、评估提案、严格遵守程序等。这些作业流程，可能会增加政府部门的工作量和开支。因此，政府需要确保拥有足够的资源和专业人员，才能让相关政策得到良好执行，以彰显成效。

比较麻烦处理的，便是可能会遇到来自政治管理者和利益相关者的阻挠。在一些情况下，政府官员可能习惯于使用直接谈判，因为这样可以更快速、更便利地完成交易。而相对一些利益相关者而言，公开招标极可能会损及他们的既得利益。要解决这种除了来自外面，也可能来自内部的阻力，政府需要教育和改变相关人员的思维方式和工作习惯，并让他们去影响并纠正相关利益者，使其放弃过往的做法。

对老百姓而言，对安华所提出的这项措施，绝对是乐见其成的，毕竟这个措施有助于提高政府交易和采购的透明度和公正性，防止滥权和不当行为。但在实施过程中，政府需要平衡紧急情况和公开招标之间的关系，并应对可能的资源成本增加和内部阻力，就必须事先架设良好的规划和管理，才不会事倍功半，甚至是喧嚣一阵后打回原形。