(马尼拉∕台北16日综合电) 菲律宾总统小马可斯罕见对台湾总统当选人赖清德表示祝贺,并在社交媒体上发表声明,提及“台湾总统”,非常罕见。外界认为,小马可斯此举很可能引发北京不满,并进一步导致两国关系恶化。
综合中央社和联合新闻网等报道,小马可斯在社交平台“X”上指出:“我谨代表菲律宾人民,祝贺当选总统赖清德被选为台湾的下届总统。”
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他还说,“我们期盼密切合作,推进共同利益,促进和平,并在今后的岁月里确保双方人民的繁荣。”
赖清德亦发文回应,指他非常珍视台湾与菲律宾之间持久的友谊,期待加强台菲经济及民间联系,倡导区内民主、和平与繁荣。
台湾外交部转发了小马可斯的贴文并表示感谢,同时称台湾也殷切期盼促进日益强劲的伙伴关系,以推动双边的共同利益以及印太和平稳定。”
值得注意的是,菲律宾于1975年与中华民国断交后,即遵循一个中国政策。菲律宾总统祝贺台湾总统当选人之举非常罕见,尤其小马可斯在祝贺文中出现“台湾总统”一词,更是他上任以来前所未见。
小马可斯2022年上任以来,遵循“与所有人为友,不与任何人为敌”的独立外交政策。但马尼拉当局与北京在南海的主权争议日益白热化,菲律宾与华府的国防安全合作更在小马可斯任内日趋密切。
小马可斯2022年11月在柬埔寨出席东盟峰会期间曾说:“我们认为台湾是中国的一部分,但你们必须和平解决这些议题。东盟只要求这个,不要引发事端。”
对此,加拿大约克大学副教授沈荣钦分析,在大选期间,台湾人很少注意到中国与菲律宾在南海的冲突再度升级,导致原先只打算升级一个岛基础设施的计划遭到变更,菲律宾计划在所控制的9个岛上均升级设施,并将购买更多船舰,在军事上对抗中国于菲律宾经济海域日渐升高的侵略性。
沈荣钦进一步透露,不久前中国才因为菲律宾同意增加美军基地而大表不满,因为这让中国进犯台湾更加困难。而小马可仕曾经公开表示菲律宾恪遵“一中政策”,不会与台湾有正式的官方往来,传统上菲律宾总统也不会直接向台湾总统当选人道贺,如今小马可斯不仅打破惯例,还直接称呼“台湾总统”更是前所未见,似乎暗示两国可能在未来有更紧密的合作。
预料小马可斯的祝贺会引来中方抗议,但中国驻菲律宾大使馆暂时未有回应。
在台湾大选后一日,菲律宾外交部曾发声明,再次确认中菲建交公报中所包含的原则,重申菲方坚持一个中国政策。
赖清德当选后,包括美国、日本、加拿大、新加坡与许多欧洲国家均对其表达祝贺,中国外交单位则分别对上述国家表达不满。
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台北分析师江怀哲也指出,小马可斯稍早于推特对赖清德总统当选人的恭贺,让人留下相当深刻的印象,“以总统身分亲自恭贺(相对不少西方民主国家以外交部门代表),使用的称谓(相对不少西方民主国家使用Dr.,小马可仕直接使用President-elect),甚至是使用的语言(相对不少西方民主国家仍有点到各自一中政策或台海稳定,菲律宾仅有外交部来提一中政策,总统小马可仕则仅谈及未来要强化双方合作),都有相当意思。”
江怀哲认为,此背景脉络有一大一小,大的是小马可仕自2022年6月就任以来的逐渐清晰的亲美外交路线,也同步与日澳等民主阵营国家强化合作,小的则是近来南海局势紧张,小马可仕或许是以台菲关系暖化的可能性向北京发出吓阻讯号,再加上全球供应链重组下台湾对菲投资仍有的相对较大发展空间,未来新政府确实可以整体思索台菲关系深化发展的可能性。
菲律宾外交部14日发布声明称,“菲律宾致力于奉行一个中国政策。”同时也重申1975年6月9日时任总统马可仕(Ferdinand E. Marcos)与中国国务院总理周恩来签署的《联合公报》所载原则,其内容包含“两国政府同意以和平方式解决所有争端…不诉诸使用或威胁使用武力。”
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