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发布: 8:10am 16/01/2024

社论

阿末扎希

喜来登行动

《固定国会任期法令》

签署SD

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阿末扎希

喜来登行动

《固定国会任期法令》

签署SD

社论.固定国会任期,防止签SD倒政府

所谓的倒政府行动,必须在国会内光明正大地展开,而非通过的方式,走后门做政府。

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从伦敦行动到迪拜行动,倒政府阴谋长期笼罩政坛,于此情景下,副首相建议提呈法案,规定新成立的政府获国家元首御准后,就应执政至届满,以稳定政局。

扎希之言,引起热烈议论,褒贬皆有,如伊斯兰党总秘书达基尤丁就回呛,联邦宪法允许通过全国大选以外的方式进行政权更迭;而一些非政府组织如大马稳定与问责(SAMA)行动则欢迎扎希的建议,支持落实,以确保国家政治稳定,政府不再被迪拜行动等事情分散注意力。

这几年来国内不时出现议论《固定国会任期法令》的声音,去年2月,瓜拉雪兰莪州国会议员祖基菲里(现任卫生部长)就曾提议推行固定国会任期的制度,并获得净选盟附和。马来西亚驻美国大使纳兹里也提过同样建议。

一般而言,支持落实《固定国会任期法令》的主要原因是为了避免政治动荡,维持政局稳定。2020年之后,希盟政府倒台,不但打开潘朵拉盒子,还开启了夺权后门,让政局处于风雨飘摇中。从马哈迪到慕尤丁,再至依斯迈沙比利,首相换了一个又一个。而拉拢议员,企图倒政府的戏码也未消停过。吉打州务大臣沙努西不久前才宣称国盟已“凑够数”,收集到国会议员的法定声明(SD)可随时推翻团结政府。

如此政治局势,如何让人安心?虽说团结政府领袖不断大派定心丸,否认倒台之说,可是三人成虎,各种绘声绘影,总会引起不安情绪。外资呢,在重重倒政府阴霾下,是否仍有足够信心,投资我国?

政治稳定是经济起飞的重要条件,一年到头都流传倒政府阴谋,必然会影响外资的信心。以此视之,似乎真有必要落实《固定国会任期法令》,以确保政治稳定,经济策划得以顺利开展。

从大方向看,确是如此。不过,当中仍有待商榷之处。其实不只伊党非议扎希的建议,团结政府内部亦有分歧。砂拉越总理兼砂盟主席阿邦佐哈里认为这将限制议员的选择自由,全民党主席孙伟瑄则指出,固定国会任期法违反民主。

《固定国会任期法令》要如何在维持政治稳定之余,兼顾议员权利与民主原则,是关键所在。首相署(法律及体制改革)部长阿莎丽娜指出,首相署法律事务组(BHEUU)将在今年深入研究固定国会任期事宜,听取民众意见,之后呈交报告予内阁。我们且拭目以待。

然而须强调,《固定国会任期法令》并非要完全剥夺议员更换政府的权利。当局可在法令中清楚阐明促成政权更迭的具体条件。譬如SAMA在文告中所提到的:国会必须完成5年任期,除非首相在国会里失去信任,或有三分之二或以上的议员通过议决,要求提前解散国会。而“失去信任”的情况包括:1.通过不信任动议; 2.信任动议失败;3.预算案(供应法令)在二读或三读中被否决。

如此一来,所谓的倒政府行动,必须在国会内光明正大地展开,而非通过签署SD的方式,走后门做政府。严格来说,《固定国会任期法令》并不能完全杜绝喜来登行动2.0的发生,但却能提高门槛,减少半途政变的几率。

走过这几年的政治动荡,国人已产生倦怠,期望政局稳定,经济复苏,《固定国会任期法令》虽然未必能“药到病除”,但至少是一项进步的改革,有助于我们打造更建全的体制。

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