固定国会任期虽然存在一些技术问题,但并非不可以解决的。总统制的选举就是固定日期,倒也没有出现由于技术问题而严重影响选举的。
虽然固定国会任期法八字还没一撇,但已经舆论纷飞,提出意见正反面皆有,提出看法者从现任部长、在野党领袖、媒体评论者,包括马哈迪也插上一口,批评如若让一个败坏的政府执政满5年,所造成的损害将是不可逆转的,甚至会摧毁国家。
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其实固定国会任期也不是新鲜事,英国下议院就曾经在2011年制定“国会固定任期法令”,但由于过程出现许多问题,而最终在2020年12月1日,由英国保守党政府宣布进行立法程序,废止上述法令,回到当初由首相决定解散国会的新法案。
固定国会任期虽然存在一些技术问题,但并非不可以解决的。总统制的选举就是固定日期,倒也没有出现由于技术问题而严重影响选举的。然而对沿用英国西敏制民主政治的我国,固定国会任期最大的问题,是可能导致原本已经权力集中的首相,可以更有恃无恐地执行偏执政策,丝毫不受约束。
在众多评论者中,倒是前卫生部长凯里提出的观点,感觉颇为中肯及具有建议性。凯里提出的一个重点,就是在制定固定国会任期时,仍然必须允许国会议员对首相提出不信任动议,以及准许国会议员能投票表决是否要提前选举。若然如此就可以考虑,否则设立这个法案将会是一个不符合民主原则的建议。
凯里的说法合乎我国的政治实况,且不说君主立宪制原本就异于总统制,后者虽然固定任期,但总统的权力很大程度受到国会箝制。反之西敏制由首相组阁的操作方式,首相的权力是很强大的,并且首相一般是由拥有最多议席政党的领袖出任,在这种“球员兼裁判”的架构下,如果再赋予无法摇撼的固定任期,首相的权力就将变得无限扩大。
凯里提出的第一点是议员仍然拥有权力,通过国会的不信任动议表决,将首相推翻下台。当然这个举措也是要具备一定的条件,否则动辄就提呈不信任动议,则只会使之流于儿戏。所以必须设定提呈动议的门槛,需要得到若干人数国会议员同意并签署信函后,才能启动辩论动议的程序。
如此这般运作也可以确保在野党要展开倒首相议程时,必需准备充足,而不会像现在那样天天无的放矢,如今的做法只会搞坏国家形象,予外国人政局不稳的印象,实则是子虚乌有的口水战。这样的做法只会损国伤民,糟糕之极。
我国如今是由首相决定选举及解散国会日期,而在固定国会任期后,必须考虑到碰上特殊情况时,如何避免违宪进行全国大选。
凯里提出在获得国会三分之二的支持时,允许提前举行选举的看法就很具体;此举甚至可以扩大成为一旦提呈不信任首相动议,需要还政于民时的后续动作。



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我们常说“细节决定成败”,而一个国家的治理,人民的和谐与否,都会很具体的反映在大家的生活小事中。金宝东兴港大会堂的三语招牌更换事件,便显示了只要不任何事情都政治化,大家在理性协商下,必定可以达成双赢方案的。
这一事件为协商解决及妥善处理公共事务,展示了一个良好的示范。金宝县议会主席苏凯里解释,三语招牌因不符合建筑物规格而被更换回原有的单语招牌,但经过会议讨论,最终决定允许在大会堂前围墙上设立三语招牌。这样的处理方式值得肯定,不仅符合法规要求,也尊重了各方的合理诉求,体现出解决争议的最佳路径;同时也避免了不必要的敏感课题。
我们要理性地厘清整个事件,那便是地方政府在公共事务管理上,必须遵循法规,而县议会此次的决定正是基于建筑物规格的考量。
但与此同时,三语招牌对于当地多元族群的象征意义不容忽视。而经过协商后,最终决定允许在前面围墙设立三语招牌,这种折衷方案做到了既不违反建筑规范,也确保了多语言的存在,各相关方面体现出依法行政与尊重多元文化的平衡。
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