外劳薪酸（三）| 滥用准证分批安排工作 非法中介 多不胜数
非法外劳中介在全国各地横行，他们的存在也影响了合法中介的声誉，让行内人也深表感叹。
报道：王丽琴，胡耀森
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非法外劳中介在全国各地横行，他们的存在也影响了合法中介的声誉，让行内人也深表感叹。
一名不具名的中介向本报指出，非法中介遍布全国各地，而且人数无法估计。
“如果说外劳受骗，谁骗他？肯定就是那边的中介与这里的非法中介合谋。如果外劳声称入境后却没有工作，这肯定不对劲。
若雇主称不知中介非法 不合理
根据正常做法，在引进外劳后，雇主或合法中介必须安排到机场接人。“如果雇主表示不晓得协助引进外劳的是非法中介，这是不合理的说法。”
中介表示，有些公司会滥用准证，在引进外劳后，将他们分批安排出去工作，但仅限于清洁服务领域。
符永辉：外劳付费来马存被骗风险
大马人力资源服务商公会（PAPA）主席拿督符永辉表示，外劳来马的情况可分为几种，其中一种是外劳向中介支付一笔费用，由中介通过机制安排来马工作，但不排除有骗取外劳及坐享其成的情形。
“不过，马来西亚中介没有参与，我们只赚一点点的中介费而已。”
他指出，有些非法中介会与一些“老板”同谋合污，利用公司批文将外劳引进大马，但没有做出后续的工作安排。
他表示，另一种安排外劳入境的方式称为“Free Calling”，外劳向某家公司缴付费用被安排入境，他们抵达马之后，公司会让他们选择，或者打散工。
“还有些外劳入境大马工作一段时间，遇到工厂倒闭，被老板遣散，但他们不愿意回国，继续留在大马找工作。”
经中介引进外劳避免剥削
要避免外劳入境大马后遭剥削，规定雇主通过合法中介聘请外劳是最有效方法。符永辉认为，引进外劳的事务，必须经过大马中介处理。
他表示，让雇主免透过中介引进外劳的做法存有问题，这会让非法中介有立足之地。
他说，有些非政府组织甚至大声说聘请外劳无需通过中介，其实是外行人说内行话。
聘菲劳工须获使馆批准
他表示，许多国家已经立法，规定中介对中介签署合作协议，例如雇主聘请菲律宾劳工，必须通过大马和菲律宾的中介，还要得到大使馆的批准。
“假如菲律宾劳工在大马受欺负、不获薪资或是工作环境恶劣，他们可以向大使馆投诉，在两国中介合作下，很容易追溯到源头。
大马和菲律宾中介公司必须合作解决劳工问题，否则他们会被列入黑名单；有了完善机制，中介也不敢胡来。
若雇主欠薪中介应举报
他指出，中介必须负起监督外劳的责任，一旦发现雇主欠薪，可以介入并成为政府的耳目。
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雇联：本地人不感兴趣
特定行业仍需外劳
报道：郭秋香、王丽琴
“基于本地人拒绝从事特定行业，雇主才会聘请外劳填补空缺。外劳不会抢走本地人的工作，也不会与他们竞争。”
多数雇主优先聘本地人
大马雇主联合会（MEF）主席拿督赛胡先驳斥雇主倾向聘请外劳的说法，并表示许多雇主都是采取优先聘用本地人的策略，不但如此，雇主更愿意让本地人参与长期培训和永续发展。
他举例，在油棕领域，人工操作收割机的员工月薪可达5000至6000令吉，但本地人对此不感兴趣。
他受访时说，虽然没有准确的非法外劳人数，但估计每一名合法外劳背后就有大约1.5到2.5名非法外劳。此外，约18万名难民和寻求庇护者持有联合国难民署的证件，不包括未向联合国难民署登记的外来者。
该联合会不同意种植及原产部长拿督斯里佐哈利建议，以每名员工罚款最高3万令吉，来严惩引进外劳一个月后仍未雇用他们的公司。他说，政府需要考虑更好的机制来帮助陷入困境的雇主，而不是采取简单的方法，这样的惩罚对雇主是不公平的，也不会帮助陷入财务困难的公司。
需建机制充分利用外劳
他说，鉴于外劳人已经入境，需要建立机制充分利用这些工人，而不仅是将他们遣送回国。
这个机制应该是在有关工人同意下，让他们在其他行业工作，而且需要制定公平的公式，如果引进外劳的第一雇主无法提供工作，第二雇主接手的话，要付出补偿，以弥补引进外劳的费用。
“雇佣合法外劳的费用非常昂贵，总成本可能在2万至2.5万令吉之间。”
坚持人资部负责招聘管理
他说，该联合会一贯立场是，必须有单一部门处理外劳的招聘和管理工作，并坚持认为人力资源部是唯一负责外劳招聘和管理的部门，这样引入的外劳将会有透明度和问责制。
他说，如果当局拥有雇主违法及没有为外劳提供工作的名单和数目，应该展示出来，否则的话指雇主没有提供工作给外劳，都是没有根据的指责。
他说，把雇主描绘成不提供工作来剥削外劳，对经济和国家形象都不利，必须谨言慎行。作为国际雇主组织成员和国际劳工组织三方体系的一部分，MEF非常关注当权者针对大马雇主发表的此类言论。
让企业有时间调整
应循序渐进减依赖外劳
赛胡先认为，政府要减少对外劳的依赖，应该分阶段进行，让企业有足够时间调整人力需求。
“政府必须意识到并非所有领域都可以进行数字、自动和机械化，有些特定领域仍需要聘请外劳。”
“中小微型企业的财务资源有限，没有资金进行数字、自动和机械化，因此依然需要依赖劳工。”
他说，国内有98%的微型、小型和中型企业（MSME）依然高度依赖外籍劳工，当中65万名雇主属于雇用少于5人的微型企业。
他批评政府部门在管理和聘请外劳事务上出现职务重叠的情况，导致聘请外劳的程序混乱和出现延误。
人资协会：助滞留外劳觅职
速统一系统审外劳配额
报道：胡耀森
大马人力资源协会主席扎丽娜认为，政府应该制定统一系统，让大马半岛人力局与大马公司委员会（SSM）、内陆税收局、土地与矿业局等相关政府机构连接，以审查雇主的申请，及确保依据公司真实需求与能力。
“任何滞留我国的外劳，可以为他们安排新雇主，或将他们遣返回国。”
她指政府必须严正看待此事，迅速采取行动解决，因为这对我国有重大影响，包括外国也在密切关注。
她呼吁政府严厉对付欺骗外劳的非法中介，揪出与非法中介串通牟利的公司，并将有关公司列入黑名单。
不人道待遇影响国际形象
扎丽娜表示，只有建立统一系统，以确保雇主申请的外劳配额依据公司所需，才可避免再度发生大批外劳遭受不人道待遇事件。
她相信边佳兰171名孟加拉籍外劳申诉被骗来马事件，是没有合法执照的“中介代理”惹的祸。
“持有执照的招聘机构，只能协助办理手续，而不会获得外劳配额。”
她形容这起事件是不人道的，因为有关外劳被承诺会获得工作才来马。
“当他们卖掉家当，想尽办法来马工作，最后却是被闲置，没有收入，三餐不得温饱。
她指此事也会影响我国的国际形象，对经济产生重大冲击。
苏添来：须系统化程序
让雇主聘没工作外劳
报道：郭秋香
大马厂商联合会（FMM）会长丹斯里苏添来认同必须要建立一个系统化、透明且具有成本效益的程序，让雇主面试和聘用已经入境但没有工作的外劳。
“然而，雇主不能被强迫雇用这些工人，因为可能存在适用性问题，雇主也不希望这些工人日后潜逃，他们可能认为制造业的工作不适合，也不是他们的理想工作。”
他受访时说，由于劳工政策和国际劳工标准的要求不断变化，雇用外劳既不便宜也不容易。据他们理解，目前外劳成本介于3500至6000令吉之间，取决于次领域行业和来源国，这些成本还不包括在马来西亚支付各种费用和人头税。
普通工人短缺未解决
他指出，我国的公司无法获得足够的本地劳动力，特别是普通工人短缺问题仍未得到解决，因为本地人不愿意从事这些工作，而且随着教育水平提升，学生拥有更高学历，可获得更好就业机会。
他强调，商界并不偏爱外劳而忽视本地人，用本地人填补职缺一直是首要任务。
他说，劳动密集行业会提高薪酬和福利来雇用本地人，一些公司也愿意支付招聘本地工人的费用。
法律严厉且完整
伪造文件来马？不可能
报道：刘玉萍
大马法律严格，非法外劳要依靠伪造文件来马工作难如登天，目前一般非法外劳是以偷渡方式进入大马，部分以旅游签证来马后，逾期逗留工作。
一名熟悉非法外劳事务的匿名者受访时披露，本地可以看到依然是印尼非法外劳居多。
大多偷渡 逾期逗留沦非法
他指出，部分非法外劳是通过偷渡方式进入大马，部分则是以旅游签证进入大马后，逾期逗留而成为非法外劳。
“据我所了解，几乎没有非法外劳以伪造文件欺骗公司或商家，让他们以为是合法外劳的情况，主要是因为大马法律非常严厉及完整，难以伪造文件。”
伍步雷：商家盼重开放外劳申请
登中总会员事务及外交组主任伍步雷受访时直言，商会一直都有接获商家会员反映，急需聘请合法外劳协助工作，希望政府重新开放外劳申请。
“据了解，自去年3月18日后，除了特殊企业或领域，政府还未开放让商家申请外劳。
“商家也不敢录用非法外劳，加上政府不断取缔，导致商家目前难以聘请外劳。”
他说去年1月至12月的外劳漂白计划，参与者非常之少，他们也不知原因。
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