教育部長法麗娜說,《2013-2025國家教育藍圖》屆滿在即,教育部不會等到2025年才採取後續行動,許多目前就已推出的政策與措施,如數字教育政策、加強STEM教育計劃,以及去年底推出的2027年課程大綱,都是國家教育接下來的發展方向。
獨家專訪:王麗琴、練珊恩
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攝影:蔡偉傳
教育部長法麗娜說,《2013-2025國家教育藍圖》屆滿在即,教育部不會等到2025年才採取後續行動,許多目前就已推出的政策與措施,如數字教育政策、加強STEM教育計劃,以及去年底推出的2027年課程大綱,都是國家教育接下來的發展方向。
她接受《星洲日報》專訪,受詢及教育部會否推出新的國家教育藍圖時說,許多人都誤會現有藍圖到了2025年就會終止,之後再有新藍圖出爐,但實際上,該部不一定要等待藍圖結束,才能有新的計劃。
須與國家發展方向一致
“我們不等到屆滿,然後再等報告、分析,而是陸續有新計劃,屆時就能無縫接軌,如首相宣佈STEM和技職教育(TVET)是國家接下來的發展方向,我們就立刻跟上。
“加強英語和國語也是,這些接下來的計劃必須與國家的發展方向一致,而目前的重點之一是2027年新課綱。”
國人要新課綱加強團結
法麗娜說,教育部接下來將在全國展開2027年新課綱巡迴講解,也會聆聽各階層人士的意見。
她指出,教育部在推出此新課綱之前,進行了線上意見諮詢,在近7萬個回覆當中,她很驚訝地發現,絕大部分人對國家教育的期待都是教育理念中非常基本的元素——加強團結和塑造良好的價值觀與品格。
“沒有人提出要孩子學機器人,全都回到最基本的東西,所以我提呈2027年課綱時,得到非常正面的反饋,其重點是加強全面性評估,我們也推出綜合學習課,如英文可以和科學一起上,以及納入品格發展教育。
推品格教育 課程跨宗教種族
“大家希望孩子有更強大的品格,於是我們也推出國民品格教育(Pendidikan Karakter Bangsa),課程必須跨越宗教與種族,目前已在數個州屬的中六開始推出。
“其次也納入培養解決問題的能力,學生需要坐下討論,如果出現種族問題,該如何解決?貧窮問題如何解決?”
堅持大方向不能改
法麗娜深知推行任何政策都會遇到挑戰與困難,但她堅持新課綱的大方向不能改,但可以推出干預措施。
她舉例,在這之前有許多父母投訴課綱難、高階思維問題難,有者也不明白為什麼要有財務相關的內容;教育部要做的,不是取消這些內容,而是推出輔助模塊,幫助師生面對他們感到困難的地方。
“確實有些學生覺得困難,但只佔5%,如果直接拿掉高階思維的內容並不公平,更何況國際評估也注重高階思維。”
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“加強鞏固”補救PISA退步
大馬學生在2022國際學生能力評估(PISA)中的閱讀、數學和科學三大項目全面退步,法麗娜坦言,這是意料中的事,因為疫情帶來了負面的影響;然而,教育部並非後知後覺,而是在此評估成績出爐之前,就已推出多項干預措施。
她強調全面評估的重要性,而不止是注重學術成績,並表示我國學生退步最主要的原因,是學校在疫情期間關閉太久,且師生缺乏網課設備,以及多維貧窮的問題,導致尤其是城鄉學生之間的差距越來越大。
“我們等到PISA成績出爐才採取行動嗎?沒有,我們已料到會退步,所以我們推出加強和鞏固計劃,如加強算數與識字能力計劃,並提升教師專業,尤其在評估方面必須全面。”
關注各州輟學問題
我國不是唯一教育受到疫情衝擊的國家,許多國家都出現學習損失和輟學的問題,法麗娜說,教育部全力解決,尤其縣教育局更是密切監督,同時也與許多非政府組織合作,並進行企業社會責任計劃。
“實際上,也有州屬完全沒有輟學問題,登嘉樓便是之一,這代表他們成功克服輟學問題,其他州屬我們則持續關注。”
致力改善數字教育設備
一場疫情,加速了我國在數字教育上的發展,從疫情期間的摸索,到後疫情時期正式推出數字教育政策。法麗娜說,這在執行與效果上有非常顯著的差別,該部將確保師生都具備數字能力,並改善與數字教育息息相關的設備與網絡問題。
“STEM作為我國的發展方向之一,我們也正在透過與科藝部的跨部門合作來進行加強。這些努力都是在PISA成績出爐之前就已在執行的,所以當PISA宣佈成績時,我們全然接受。在看到結果與分析時,我們發現應該改進的方向,與我們正在努力的方向一致。”
法麗娜說,教育部放眼在下屆PISA有所躍進,但是她坦言,面對全國1萬所學校的龐大教育體系,在確保資訊傳達的完整性上是一大挑戰。因此,儘管教育部擁有專才,如何有效落實才是關鍵。
此外,除了PISA和國際數學與科學教育成就趨勢調查(TIMSS),法麗娜透露,她已指示我國參與東南亞小學學習指標 (SEA-PLM),進而瞭解學生在東南亞各國當中的表現。
修法規定11年義務教育
教育部將在國會提呈法案,建議將原本6年的義務教育延長至11年。具有法律背景的法麗娜認為,透過法律規定,是解決中學生輟學最有效的途徑,進而減少輟學所衍生的社會問題,如童婚與貧窮。
“教育法令強制學生完成小學教育,所以入學率很高,達98%,但是中學教育沒有法律強制, 而且我國法律允許滿15歲者工作。”
誓打破社會對技教刻板印象
教育部在解決中學生輟學及社會問題上,不會只依賴法律與政策渠道,法麗娜說,該部將善用現有資源,例如技職教育的渠道,畢竟技職教育畢業生的就業率達98%。
她立志打破社會對技職教育的固有印象——不會讀書的學生才讀技職科目,相反地,技職教育是國家發展的重點方向,因此技職教育學生是國家未來的專才。
重視學前教育解決多元貧窮
除了中小學的入學率,學前教育也不容輕視。法麗娜說,許多幹預措施都必須學前教育階段落實,以儘快滿足特殊孩子的教育需求,以及解決營養不良等多元貧窮問題。
“多元貧窮也是我們PISA退步的原因,有些孩子連可以坐下來學習和寫功課的空間都沒有。我們必須為此畫上句點,真正做到有教無類,所以我們將確保更多學校開辦學前教育班。”
她提及,我國的學前教育入學率介於94至95%,全球目標為98%。
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