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发布: 9:44pm 30/01/2024

基本法

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香港基本法第23条立法 分析:一个月公众咨询短 似乎只是“门面”

香港基本法第23条立法  分析:一个月公众咨询短  似乎只是“门面”
香港特首李家超周二在记者会上称,23条立法是香港回归26年来仍未履行的“宪制责任”,必须尽快做。(法新社照片)

(香港30日综合电)香港特首周二宣布就《》第23条禁止的七类涉及国家安全的罪行进行本地立法。当局指,有关禁止分裂国家和颠覆中央人民政府的罪行已包括在《国安法》中,毋须包含在新例中。这意味新例需立法禁止叛国丶煽动叛乱丶窃取国家机密丶外国的政治性组织或团体在香港进行政治活动,以及禁止香港的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系等五类罪行。

在香港当局铲除了规模庞大的“反修例”民主运动的近4年后,李家超指出,香港有必要紧急制定新的安全法来镇压亲独立的威胁。

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中国于2020年6月通过了《》,而在备受民主国家批评为严苛的《港区国安法》之上,港府打算再就当地小宪法第23条有关国安罪类进行立法,主要针对间谍和境外人士,包括立例禁止任何人配合境外势力干预中港事务丶禁止本地政治性团体与外国或台湾的政治组织有联系等,而其他修订或新增罪行亦会加添域外效力,令身处香港境外人士亦同样有可能被检控。

李家超强调,23条立法的原则是落实“一国两制”方针丶尊重和保障人权,以及遵行法治,坚持积极预防和依法惩治危害国安的行为和活动。

他重申,23条立法是香港回归26年来仍未履行的“宪制责任”,必须尽快做,尤其是经历2019年“港版颜色革命”后,众人均明白国安的重要性,强调相关风险严重丶真实和可以突如其来,早一日修补短版,风险便少一日。

李家超称,仍然有必要制定本地版本的国安法,以确保香港安全,免受“潜在的破坏”和“试图制造麻烦的暗流”,特别是有关港独的残余思想的影响。他亦表示,一些外国代理人可能仍在香港活跃。

他表示,其他国家包括美国、英国和新加坡,都有类似的法律来保障安全,香港将藉镜这些法律。批评人士担心,当局将利用国内国安法作为镇压政见异议者的另一种工具,进一步侵蚀香港的自由。

香港政府从周二起正式展开《基本法》第23条立法的公众谘询,至2月28日完结。

乔治城大学亚洲法中心研究员黎恩灏表示,为期一个月的公众咨询比重要法律通常所需的3个月的公众咨询来得短,并称港府的作法似乎只是作为“门面”。

咨询文件共计有九章,大部分的立法建议都是“完善”现行法例,包括删改有关殖民时期的提述。但文件中有不少是影响范围甚广的新罪名,特别是针对境外人士的。

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