溫思懇.正視公務員過剩的問題

其實問題很簡單，如果每位公務員都按本分做事，國家到底需要多少位公務員？這個問題放到不同部門會有不同的答案。例如教育部、衛生部等，確實面臨人手不足的窘境。即便是在同一個部門內，不同的職位也有不同的需求。

因此，政府需要做出一個詳盡和全面的評估，再對過度臃腫的地方做出改變如暫緩招聘，或直接開除冗員。至於如何決定相關人士的去留，則必須取決於績效制度。如此一來，公務員的生產力便能精進與提升。

當然，廢除公務員退休金是一個困難的改變，因為這在國陣或希盟執政時期，是完全無法想象的政策。說穿了，公務員被視為國陣長期票倉，而希盟也不敢觸碰這個課題，生怕已經不穩的政權將失去更多支持。

因此，當我們從國陣主席阿末扎希的口中聽聞此政策時，這實為大馬政治和國家治理的蛻變，值得慶祝一番。此外，這將打破公務員等同於“終身鐵飯碗”的刻板印象，可以避免部分只奢望好處，卻不願認真工作的人成為未來的公務員。

至於要如何減少冗員，我們可以借鑑世界首富馬斯克的做法。馬斯克於2022年購買並接管推特（如今稱為X），他當時最具爭議性的做法，就是選擇開除約80%的員工。

你也許會問，突然之間開除這麼多員工，那麼公司還能運作嗎？答案是不但能，而且該公司的營運與業務還更勝從前呢！主要的原因是許多工作已經可以被人工智能取代或自動化，加上一些業務可以透過外包來節省成本。況且，保留下來的20%員工皆為高產能精英，自然能夠適應新的工作模式。

馬斯克的做法，其實和管理學中的帕累托法則（Pareto principle）如出一轍。帕累托法則也被稱為80/20法則。根據有關理論，約僅有20%的因素影響80%的結果。

也就是說：所有變因中，最重要的僅有20%，雖然剩餘的80%佔了多數，其影響的幅度卻遠低於“關鍵的少數”。

同樣的，在過度臃腫的公共服務領域中，必然發生許多資源的錯配和浪費。雖然政府不太可能直接開除80%的公務員，但必須秉持精簡和追求效率的精神。

例如，中國人民解放軍曾在鄧小平的帶領下裁軍100萬人，或當時約四分之一的軍人。裁軍後，中國的國防實力無論是軍備與人員素質，都取得顯著的進步。

因此，筆者雖然歡迎政府廢除新聘公務員退休金的措施，但政府最終必須正視和解決公務員過剩的問題。