相信对于很多国人而言,国家元首一向都只是高高在上的精神领袖。特别是在国阵当家执政的过去大半个世纪,政局基本上变化不大,国家元首也就因而在政治方面谨守责能。
实则在君主立宪制上,君主所扮演的角色是否关键,往往取决于该国的民智是否开启。我们见到的是在欧洲一些国家的君主,都是侧重于扮演国家的精神领袖,发挥凝聚国家、团结国人的角色。虽然他们也会经商,但大都谨言慎行,更不会干政扰局的。
可是在亚洲及非洲国家一些实施君主立宪制的国家,则情况各有不同,有直接掌握权力的,也有名誉上是精神领袖实则对政局有巨大的影响力。林林总总都有之,反观我国的君主立宪制,反倒是堪称典范的。我国历届国家元首从不干政,却又在需要时扮演了团结国人的最高精神指导。
这一个特有的角色,在第16任国家元首苏丹阿都拉身上,可谓是发挥到了最高点。陛下于2019年出任国家元首时,所遭遇的国家局势非但充满了挑战,而情况之艰巨更是前所未有的。
元首当时面对的是袭击全人类的冠状病毒,特别是初期病毒来势汹汹的夺走人命时,大家都没有经验如何应付。陛下曾于2020年10月25日以对抗疫措施有信心,认为当时没有必要颁布紧急状态;然而隔年1月12日却同意了对全国颁布紧急状态,直到8月1日,以对抗冠状病毒病疫情。陛下改变主意的决定是困难的,因为戒严就意味着国家经济活动活将会停摆,这对全国人民的生活将是沉重的打击。但我们见到了陛下的坚毅,关在紧急状态期间,不停的给予人民打气,给予大家精神上的支持,让人民能够捱过这段艰难的日子。
然而相对于疫情这个非人力所能控制的客观事件,相信更令陛下难为的,还是在他这5年的任期内,居然经历了4朝政府、4任首相,从马哈迪、慕尤丁、依斯迈沙比利到如今的安华。此种翻天覆地的政治变化和不稳定情况,是我国建国以来,从来没有发生过的事情。虽然我国在州政权方面,早已经有政权更迭的经历,可是中央政权的更换,还属第一次。
政权转移之初一切正常,直到二度任相的马哈迪突然宣布辞职,我国政局便开始陷入混乱。各政党领袖不断进出王宫,要求晋见元首。其时情况不单考验元首的智慧,对国家而言也是有着乱局一触即发的危机感。所幸者,元首苏丹阿都拉充分运用宪法所赋予国家元首的权力,及时避免了国家陷入行政危机,并化解了后续的部分政治动荡。更关键是在第15届大选落幕后发生首次国会悬峙情况时,陛下建议组织团结政府成功化解僵局。
我们在这两个巨大的事件中,不但见到了元首苏丹阿都拉的政治睿智,也见到君主立宪制在我国面对危机时,发挥了前所未见的稳定作用。然而元首权力也是有所受限,看到各政党直至最近,仍然暗流汹涌推动再换政府,让陛下与人民一样无奈,甚至纡尊降贵地“拜托不要再换政府”。
总结国家元首苏丹阿都拉陛下的5年任期,陛下经历了历届元首不曾遭遇的外在和内在的挑战。庆幸的是元首对抗疫情的坚毅精神,和应付政局的政治智慧,让马来西亚避免了经济和政治危机,让我国人民在如此艰苦的大环境下,仍然能够平安生活,实属大幸。
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