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发布: 10:04pm 01/02/2024

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贪污印象指数

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提升马贪污印象指数排名 C4:须实质性反腐改革

(八打灵再也1日讯)反贪污及朋党主义中心(C4 Center)指出,尽管我国在国际透明组织发布的2023年国际(CPI)得分提高了3分,但团结政府仍笼罩着改革失败的阴影。

该中心表示,在180个国家中,我国以50分(满分100分)第57位,得分比2022年提高了3分,表明我国对贪腐的看法朝着积极转变的方向迈进了一步。虽然得分的提高可以被视为在改善治理和透明度方面取得进步的迹象,但该中心仍然意识到马来西亚在打击腐败方面经历了许多挫折。

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该中心指出,2023年对于团结政府来说并不是一帆风顺的一年。尤其是,它在试图解决涉及知名政客的争议时的偏袒方式受到了严厉批评。

例如副首相阿末扎希的47项贪污指控,高庭承审法官认为,对副首相提出的指控表面证据确凿,但检察署却决定终止对他的指控。后来,他获得了“释放不等于无罪”的裁决。

包庇和朋党主义未解决

同样的,决定指控前首相慕尤丁涉嫌在选择性招标计划(Jana Wibawa)中贪污,但时任财政部长的东姑赛夫鲁却没有被起诉。其他值得密切关注的重大事件包括,尽管公共账目委员会(PAC)揭露了令人震惊的管理不善和不遵守公共采购条例的问题,但政府仍决定与参与濒海战斗舰(LCS)丑闻的Boustead公司续签合同,以及与发马有限公司续签有问题的呼吸辅助器合同。

此外该中心说,贪腐的促成因素,如包庇和朋党主义继续存在且仍未得到解决。

在首相拿督斯里安华一年的领导下,政府相关公司的政治委任被保留。

该中心说,即使在共同努力消除腐败的情况下,调查和执法机构缺乏独立于行政部门(特别是安华),也会使人对这些决定的运作原则产生怀疑。

“最近针对前财政部长敦达因和土团党最高理事拿督旺赛夫的贪污相关罪行的起诉,许多人声称这些是选择性起诉,安华的目的是让其政敌保持沉默或报复。”

该中心表示,如果没有进行必要的改革来保证我们的反腐机构独立于行政部门的影响,任何和所有此类行动都将受到政治动机的影响,无论初衷多么有原则性——这很可能会成为一种政治动机。如果缺乏全社会(无论政治派别)的支持,这将成为政府反腐工作的巨大障碍。

因此该中心提出了以下的三大紧急建议:

1.总检察长及检察司分权,以确保所有起诉的独立性。与此同时,应制定起诉指南,明确对个人作出起诉或停止起诉决定时所涉及的职能、程序和相关考虑因素。

2. 改革反贪会。包括赋予其作为唯一反腐机构在调查方面的完全独立性,还应建立一个独立的监督机构来评估反贪会的重要运作,例如委任首席专员及其预算。

3. 制定部长级行为和道德准则,以监管和解决贪污助长因素,如利益冲突、裙带关系包庇和朋党。特别是,该守则应努力废除对政府官联公司和国有企业政治委任的做法。

该中心表示,鉴于安华承诺在未来十年将马来西亚提升为国际贪污印象指数排名前25位的国家,团结政府必须实施真正和实质性的。有鉴于此,该中心呼吁政府优先考虑尚未完成的关键改革,重点确保对政府及其相关公共实体的独立监督。

该中心坚信,为这些机构提供真正的独立性并赋予其无畏无私地采取行动的权力,将缩小公共治理方面长期存在的差距,并显著提高我们未来的CPI分数。

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