发布: 10:21am 02/02/2024

社論.加強廉正指數還需更多努力

團結政府必須有一套詳細明確的反貪藍圖。如果缺乏明確計劃，我們就無法達成目標，與過去一樣無法取得更長進的指數得分排名。

根據國際透明組織馬來西亞分會發布最新的《2023年貪汙印象指數》報告，我國在經歷3年的連續下滑後，得分進步，在滿分為100分中獲得50分，排位得以提升，在180個國家中從排第61位升至第57位。這可以說是對團結政府的反貪腐努力的一項小肯定。

排名上升，有利於我國進一步加強吸引外資的力度、有助重振國家經濟，尤其首相安華強調2024年是力拼經濟的一年，所以我國已無任何本錢去浪費國家資源，必須極力於加強廉政。

去年的成績肯定了我國維護廉正和民主的努力，當中包括前首相納吉在SRC國際公司洗錢案中被定罪，彰顯了我國的司法獨立、反貪會和總檢察司勇於指控兩名前首相貪汙案件的行為等等。從目前的情況來看，反貪會在執法方面變得更加積極，這值得肯定，例如反貪會最近提控前財政部長敦達因及夫人沒有申報財產。但是，當局必須避免捲入政治性提控的漩渦，在調查和舉證方面要更為的專業和謹慎。

然而，基於評分的範圍和時間點會影響得分，團結政府不能因此自滿，還有很大的改善與進步空間。不是潑冷水，只是點出事實，希望能起提醒作用。國際透明組織大馬分會透露，2023年指數很大可能沒有納入副首相阿末扎希獲判“釋放不等同無罪”事件。因為扎希案件是在去年9月宣判，而貪汙印象指數報告是在8月完成。如果今年的報告納入扎希案，得分可能就會回落。

此外，納吉因SRC國際公司洗錢案坐牢12年和罰款，可能獲得特赦或者減刑的消息甚囂塵上，惟特赦局未宣佈決定。納吉無論是被特赦還是減刑，很有機會影響貪汙印象指數。當局必須小心處理與政治人物涉及貪腐有關的案件進展，政治干預和選擇性起訴會影響調查結果。

另外，在政治上，第14屆大選後期至第15屆大選權力轉移的平穩過渡，也為我國加分。但是，國盟在團結政府成立之後，依然不時強調他們會重新得到更多議員的支持，得以組織政府，推翻安華領導的政府，例如去年末傳得沸沸揚揚的“迪拜行動”，馬哈迪和達因被指為幕後金主。類似的事件也會影響指數排名。

首相之前表示，放眼在未來10年內讓大馬貪汙印象指數排位提升至前25名，這項目標必須成為我國上下共同努力的方向。國際透明組織馬來西亞分會主席莫哈末莫漢表示，目前排名前25的國家分數為68分，因此若要達成首相的目標，我國則需要在接下來的每年至少進步2分。我們無需妄自菲薄，因為這不會是不可能的任務，一切事在人為。

安華必須加快體制結構改革的動作。安華上任一年多，很多時候都主動談起打擊貪腐，體制必須加快改革，但進展卻十分緩慢。在體制改革方面仍然面臨緩慢進展的問題，包括缺乏良好的治理實踐、政府機構的政治任命，以及缺乏對隆新高鐵等大型項目的關鍵信息的公開發布。

希盟的選舉宣言中承諾的治理相關立法改革也是進展緩慢，當中最關鍵的是何時提呈國會政治獻金法案、2010年吹哨者法令、監察法令（Ombudsman Act）及公佈財產法令強制政治人物及高級公務員向公眾公佈財產，還有落實總檢察長和檢察司的權力分離等等。

團結政府必須有一套詳細明確的反貪藍圖。如果缺乏明確計劃，我們就無法達成目標，與過去一樣無法取得更長進的指數得分排名。

貪汙舞弊濫權腐敗的事件，不只是發生在高層，中低下階層也有機會發生，反貪意識舞弊要提升，才能夠確保貪汙腐敗成為難以根除的問題。近來，警察公然向民眾，甚至是外國遊客索取賄賂的個案時有所聞，任何執法人員在網絡科技和社交媒體發達，人人都是記者的氛圍下，依然肆無忌憚，顯示結構性貪汙的嚴重性。公共體系必須配合政府完成改革和肅貪的決心。

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