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言路

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骑驴看本

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发布: 8:00pm 04/02/2024

安华

张立德

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国家元首

宪法

贪污印象指数

纳吉成功获减刑

张立德.新元首加持,安华还得靠自己

陛下可以在既定的框架内发挥本身影响力,至于能为政府带来多少助益,还看局势。安华身为首相,必须得承担更大的治理责任。

在国际透明组织马来西亚分会发布最新的《2023年》报告中,我国在经历连续3年排名下滑后,得分有进步,排位得以提升,在180个国家中从排第61位升至第57位。

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不过,国际透明组织马来西亚分会指出,调查报告去年8月就完成了,而在9月,副首相扎希就获判“释放不等同无罪”(DNAA),如果纳入这起事件,我国的得分恐怕会打折扣。换言之,2024年的指数调查一旦纳入扎希案,那我们的排名又要下滑了。

扎希贵为副首相,希盟亟需巫统的支持以维系团结政府,扎希的DNAA饱受支持改革者的抨击,敌对党不断紧咬课题攻击安华。特赦局日前宣布纳吉获得减刑,无疑又为安华的反贪形象增添了麻烦。

去年的贪污印象指数,我们的得分改善很大程度与纳吉因SRC国际公司洗钱案坐牢12年和罚款有关,彰显了我国的司法独立。现在纳吉获得了有条件特赦,即使不是全面特赦,对于我国司法体系的独立性的打击颇大。

另外,贪污印象指数的提升,反映了反贪会在执法方面变得更加积极,值得肯定,是加分的。反贪会最近提控前财政部长敦达因及夫人没有申报财产,众人的焦点在于下一个会是马哈迪吗?

反贪会提控达因夫妇,并同时把调查对象锁定马哈迪的2个儿子。马哈迪之后的历任首相从来不敢调查马哈迪的人和资产,安华可说是敢为其他首相所不为。

可是,从扎希到纳吉,却传达了一个混乱的讯息:安华政府的肃贪动作彰显了多大的改革决心?

国家在廉正方面给人的观感,尤其是对于外资的影响甚大,任何的决定,可能引发人们对政府处理“腐败权力精英”的能力的怀疑,并削弱企业界的信心。

我们的贪污印象指数一向是起起落落,低落的时候多,即使像这一次反弹了,却从来没有跑赢新加坡。这一次新加坡继续保持世界第五清廉国家的地位。自指数于1995年首次发布以来,新加坡一直是唯一进入前十名的亚洲国家。2018年和2020年排名第三,2019年和2021年排名第四,2022年和2023年跌至第五位。近年新加坡虽然传出政治人物等有名望的人涉贪,却一直维持资优生地位。

新加坡贪污调查局可以自信的说,他们本身定期进行的公众认知调查表明公众对他们的反贪工作充满信心。他们也能自豪的公布新加坡在其他类似的指数排名同样是亚洲国家的佼佼者。当然,他们还是谦虚地说,这样的声誉得来不易。

我们的得分和排位再高也只能是后段生,这与我们体制改革仍然面临缓慢进展有关。

国际透明组织马来西亚分会就质问政府,何时提呈国会政治献金法案、2010年吹哨者法令、监察法令(Ombudsman Act)及公布财产法令强制政治人物及高级公务员向公众公布财产,还有落实总检察长和检察司的权力分离等等。这些都是希盟的承诺;团结政府其他盟党在内阁中固然同意体制改革是势在必行,然而,行动上必须跟上承诺的脚步。

首相安华曾经誓言,放眼在未来10年内让大马贪污印象指数排位提升至前25名。国际透明组织马来西亚分会主席莫哈末莫汉表示,目前排名前25的国家分数为68分,因此若要达成首相的目标,我国则需要在接下来的每年至少进步2分。事在人为,安华能不能,且看后续发展。

安华在这方面相信会有王室作为后盾,根据安华在觐见第17任苏丹依布拉欣后说,陛下和马来统治者支持政府加强治理和清除国家腐败行为的努力。安华认为这是一个很好的机会;他相信,如果使用正确的政策并清除腐败行为,马来西亚的尊严将会得到提升。

苏丹依布拉欣向来对于治理国家有本身的一套,陛下在柔佛与州行政团队的互动,以及对于各种州事务的管理有诸多的想法,且对许多课题有本身的独特见解,深得民心。安华能够与苏丹依布拉欣共事,确实有助于巩固政权和维系政治稳定,促进国家繁荣和进步。

但是,在君主立宪制下,国家元首只“统”不“治”,国家行政最终还是得靠内阁本身来管理。苏丹依布拉欣能够扮演的角色受限于宪法,当然,与刚卸任的苏丹阿都拉一样,陛下可以在既定的宪法框架内发挥本身影响力,至于能为安华政府带来多少助益,还看局势。安华身为首相,必须得承担更大的治理责任。

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