特赦局所做的決定絕對波及安華的個人形象,但不是長期的政治效應,團結政府只要把握時間,擬出更多富有開創性、前瞻性和長遠性的政策,從施政表現中得分,帶動整體的經濟發展,安華與希盟還是可以扳回一局。
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2月2日,聯邦直轄區特赦局發佈消息,前首相納吉的刑期從12年減至6年,罰款從2億1000萬降低到5000萬,這則新聞頓時掀起社會譁然。
任何一方對於這起事件皆深表不滿:巫統黨內認為納吉獲得的是“半特赦”,譴責首相安華和黨主席阿末扎希無能給Bossku帶來清白;一部分希盟領袖則認為“竊國大盜”納吉不該得到任何寬恕,其中,行動黨前議員潘儉偉與公正黨國會議員哈山卡林的反對態度最強烈;公民社會於民間無不炮打團結政府,直指安華自我放棄改革者的道德制高點。
顯而易見,減少納吉刑罰的結果不為各方所歡迎,不過,對安華、阿末扎希和國家元首蘇丹依布拉欣來說,這項結果其實符合他們預期。
首相安華何以從中得利?以最低標準而言,納吉無法全面特赦是安華的勝利,一來部分特赦不代表納吉完全無罪,他依然揹負著一馬公司及SRC案所累積的罪名,後面的法律訴訟還在繼續當中。再者,儘管揹負罵名甚至傷及自身形象,安華依然可將特赦決定取決於國家元首的論述,維持其首相的正當性,讓自己緩慢著陸。最重要的是,安華可以利用此次機會跟巫統談判,推動一些具有突破性的政策,例如廢除公務員退休金,這是意義重大且非常大膽的舉措,它不只為我們國家省下一大筆預算,安華還能夠建立自己的歷史定位。
筆者認為,特赦局所做的決定絕對波及安華的個人形象,但不是長期的政治效應,團結政府只要把握時間,擬出更多富有開創性、前瞻性和長遠性的政策,從施政表現中得分,帶動整體的經濟發展,安華與希盟還是可以扳回一局。
從阿末扎希的角度思考,納吉未能取得全面赦免乃是擔任副揆以來的一大勝利。首先,如果納吉立即出獄,黨內敵對派勢必施壓阿末扎希讓出黨主席甚至副首相的權位,對扎希而言,納吉出獄引發的麻煩遠大於收穫。如今,納吉最快要等到2028年8月才能出獄,扎希至少有一屆時間在國陣和巫統佈局,減弱納吉的影響力。
表面上看,阿末扎希因為未能爭取到納吉全面釋放遭到基層詬病,納吉的部分特赦可是扎希甩開包袱及找回領導制高點的最後一里路。在2022年3月巫統大會上,扎希放話巫統全黨決心要還納吉清白,意圖藉助納吉來穩固巫統基本盤,保住他的領導地位。2023年六州選舉,巫統面臨慘敗,黨內逼宮阿末扎希下臺的聲音浮現,扎希繼續打出“救出納吉”這張牌,抵擋內部壓力。目前短期內不會有大規模的選戰,恰恰是國家元首交接的關鍵時刻,納吉牌不再有它的政治效益,阿末扎希也是時候為自己設下臺階,與納吉家族了斷,全面獨攬國陣和巫統的主導權。
納吉無可否認是希盟和國陣長期拉扯的節點,希盟反對納吉獲得任何赦免,國陣堅持為納吉討回公道,有趣的地方是,特赦請求遭退回或得到全面特赦,其中一個後果都會令希盟與國陣的合作基礎頓時消失,最壞情況是其中一方撤出團結政府。如今納吉刑期減半,希盟與國陣各自掌握詮的空間,以向支持者交代,塑造“各自退一步”的大局觀,雙方遂達成軟著陸的目的。
特赦局的宣告,正好為新任元首蘇丹依布拉欣“清理戰場”,不需為前朝遺留下來的因納吉而起的瑣事感到煩惱,蘇丹依布拉欣可說是華麗上臺。
在較早前,巫統召開最高理事會和區部特別大會,阿末扎希誓言持續為納吉爭取公道,動員全國巫統區部收集請願書,再次向國家元首陳情。惟,此元首非彼元首,納吉家族及其支持者遇到完全不同的遊說對象,其態度和作風比起前任強硬,個人意志更為清晰。所以,納吉想要二度特赦阻力較以往更大。
眾多評論人說到,納吉減刑是便宜國盟,土團黨和伊斯蘭黨是最大得益者。筆者對這種觀點保持觀望,道理很簡單,政治攻防需要一來一往,必須相互直球對決將話題帶動起來,納吉半特赦的消息傳出,希盟、國陣紛紛跳腳,國盟立場卻非常微妙,完全看不出他們是支持還是反對,當然也就不會給國盟帶來政治紅利。
伊黨署理主席端依布拉欣針對此事回應時,只提到“納吉罪行比安華和扎希嚴重”。伊黨總秘書達基尤丁在2月3日新春活動中受訪表示,尊重聯邦特赦局的決定,僅提到納吉的部分特赦不像以往全面特赦的慣例,政府有必要就此事向國會解釋。另一方面,土團黨宣傳主任拉查裡預言,同情納吉的馬來選民因感到失望,民意進一步遠離團結政府,國盟當然得分。國盟領袖的言論無法幫助我們清楚他們的真實態度為何。
國盟不敢大放厥詞的原因是他們希望繼續吸吮巫統票倉,包括納吉鐵粉在內,同時國盟又不願高調為納吉打抱不平,畢竟這等同於背棄伊黨鐵票、馬來年輕選民和馬來中間選民的期待,為了魚與熊掌兼得,國盟唯有保持低調,越少發言為好。
國盟這番操作會否帶來更多支持?根據筆者長期研究各國選舉的經驗,由於缺乏明確的政治立場,自然不會上演激烈的政治交鋒,國盟也就很難從納吉身上撈得政治資本。再加上大規模的選舉季節已過,距離最近的選舉是落在今年底或明年初的沙巴州選,朝野通過炒作納吉課題的空間並不充分,那些信誓旦旦宣稱納吉支持者會掀起什麼大風大浪的說法,乃言之過早。
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