趙海立副教授.國家元首蘇丹依布拉欣的抱負

如果馬來西亞當前的政治局勢無法根本改變的話，各政治勢力的爭鬥依然需要一個“仲裁者”，蘇丹依布拉欣可能將會比蘇丹阿都拉更有作為，其不當“傀儡元首”的抱負將更有機會變成現實。

馬來西亞迎來了新一任國家元首。柔佛州蘇丹依布拉欣先乘專機從柔佛到達吉隆坡機場，然後改乘心愛的粉紅色勞斯萊斯入主國家王宮。他出發時，柔佛數萬民眾在15個地點夾道恭送，國家電視臺對整個就職典禮過程進行了全程直播。這種盛況在以前的政治實踐中，是比較罕見的。當然，無論朝堂之上，還是鄉野之下，大馬民眾對本次國家元首更替的熱切關注從去年10月底國家王宮宣佈新元首投票結果以來就已經開始了。

一般而言，作為君主立憲制度下的虛位君主，而且是由9位蘇丹輪流擔任的國家元首，臨朝而不理政，若非有什麼特別吸引眼球的事件，其更替很難引發大馬民眾較長時間的關注與期待。但是，這次的“送舊迎新”活動卻一反常態，都舉辦得相當隆重，獲得各方面高度關注及參與，牽動不少國民的心絃。他們不僅對新元首充滿期待，而且對前任蘇丹阿都拉的卸任戀戀不捨。首相安華在臉書上說，他在吉隆坡國際機場與阿都拉擁抱告別時，百感交集而忍不住熱淚盈眶。

的確，安華應該感謝蘇丹阿都拉。當2022年全國大選後出現懸峙國會時，正是蘇丹阿都拉成功說服各政黨放下分歧，共組團結政府，支持安華出任首相。除此之外，在2020年和2021年的政局動盪中，依然是作為蘇丹阿都拉成為穩定政局的“定海神針”。對這種動盪，蘇丹阿都拉可能深感不安，於是在他即將卸任時語重心長地呼籲：“在下屆大選前別再換政府”。在接受媒體採訪時，蘇丹阿都拉表示：“我們承受不起一個不穩定的政府。”如果我們總是換政府，會動搖外國投資者的信心。於是，他期望：“政府應該治理國家，而不是過度把事情政治化。他們應該集中精力發展國家、團結人民，不要太狹隘。”同時，在疫情期間，他也為國家的防疫政策提出過建設性意見。對於這些貢獻，大馬民眾也有理由感謝蘇丹阿都拉。正當國家危機關頭，作為國家元首的他，沒有旁觀，而是在實際上主持了大局，從而改變了國家元首在民眾心中的觀感，其政治影響力不斷攀升。

對卸任元首感謝的緣由，理所當然成了對接任元首的期待內容，而且標準要求會更高。當民眾認識到繼任者蘇丹依布拉欣是個更有責任擔當、更具個人魅力和更高履職能力的元首時，必然會投入更高的熱情歡迎其就任。

現年65歲的蘇丹依布拉欣過去經常對時政發表看法，其敢怒敢言的形象深得民心。他向來在柔佛州行政事務上扮演主動的角色，做事親力親為且雷厲風行，對柔佛治理有方。對於其作為國家元首的新角色，在去年12月接受《新海峽時報星期刊》的專訪中，他表明，將運用影響力“矯正”國家，絕不當“傀儡元首”。 他指出，維持政治穩定是他出任國家元首之後的首要任務，消除不團結會是他面臨的最大挑戰。他認為，穩定的政府才可以擬訂穩定及可持續的政策，而這是解決經濟問題所需要的。為此，他也提到自己想推動的幾項改革，如反貪汙委員會和國家石油公司應改向王室負責、重啟隆新高鐵且應在“森林城市”設站等。