(吉隆坡20日讯)行业消息指出,隆新高铁项目(HSR)若完全依靠私人界融资,将不太可能启动,该项目的新竞标者在提案中正要求政府提供资金。
新加坡《海峡时报》报道,包括东日本旅客铁道公司在内的日本公司在1月15日的最后期限前几天退出了该项目,认为没有政府的财政支持,该项目“风险太大”。
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但其他公司冒险参与了竞标,希望政府能放宽立场。分析人士称,竞标者可能会在投标书中提出需要政府财政支持的建议和理由。
业内人士告诉《海峡时报》,以成功铁路公司为首的财团在提案中要求,如果乘客数量低于最低数量,政府应给予补偿。
成功铁路公司认为,鉴于庞大的资金投入,如果没有政府担保,就不可能修建这条铁路。他们要求政府提供担保,这就违背了政府利用私人界资金建设高铁的初衷。
开发周边拓收入来源
另一位行业消息人士称,以成功铁路公司为首的财团正在另外寻找机会,收购和开发火车站周围的土地,作为另一个收入来源。
成功置地(BJLAND,4219,主板消费产品与服务组)于1月26日向大马交易所披露的文件,其控股70%的子公司成功铁路公司(Berjaya Rail)已与怡保工程(IJM,3336,主板建筑组)、马资源(MRCB,1651,主板产业组)和马来亚铁道公司(KTMB)组成财团,竞标高铁项目。
《海峡时报》还了解到,杨忠礼机构(YTL,4677,主板公用事业组)也提交了新的竞标。
在2018年被指定为项目交付合作伙伴的项目暂停前,该集团曾被指定为项目交付合作伙伴,负责设计和交付高铁工程。
“杨忠礼公司的一位高层人士称,该公司已要求政府在竞标中提供某种形式的财政支持,以管理不断增加的铁路建设成本。”
分析员:征地等须国家支持
大马投资银行分析员吴亚历克斯(译音)称,在亚洲,没有一个铁路项目是在没有政府资助的情况下启动的。
他告诉《海峡时报》,印尼的第一条高铁,即2023年10月启动的雅万高铁(全长142公里),在土地征用方面得到了政府的支持。
该项目总投资70亿美元,由印尼中国高铁有限公司负责开发。
分析人士认为,仅靠私人融资无法重振该项目。为了使高铁在商业上可行,私营公司需要在土地征用、火车票补贴和基础设施维护方面,获得国家支持。
吴亚历克斯指出,如此大规模的强制征地需要联邦政府和州政府的批准和监管许可。
根据最初的计划,这条铁路横跨马来西亚半岛的4个州,全长335公里,其余15公里位于新加坡。
黄沐蓉:贷款利率恐激增
企业咨询公司Astramina Advisory的董事经理兼创办人黄沐蓉(译音)表示,如果没有政府的资助和担保,项目成本也会因贷款利率提高而激增。
黄沐蓉估计,按商业利率计算,偿还1000亿令吉的贷款将使财团每年损失60亿至70亿令吉,但如果由政府担保,则每年仅损失20亿至30亿令吉。
“私营部门似乎很难为这样的投资获得像样的回报;政府是否有能力为高铁提供资金还有待观察。”
2023年10月,政府通过了《公共财政与财政责任法案》,规定国家债务水平不得超过国内生产总值的60%,财政担保不得超过国内生产总值的25%。截至2023年8月,联邦政府债务总额为1兆1470亿令吉,占国内生产总值的62%,高于这一目标。
阿杜卡利:政府承担将债留子孙
马来西亚国立大学大马与国际问题研究所研究员兼经济学家莫哈末阿杜卡利表示,高铁开支将影响政府未来的预算,因为卫生和教育等优先领域的拨款可能会被削减。
他说,大马每年的债务偿还额预计将在2024年达到498亿令吉,占全部发展支出的55%以上,而20年前这一比例仅为38%。
“马来西亚根本负担不起高铁。政府为其提供资金是对财政不负责任的行为,把债务转嫁给子孙后代来承担。”
7财团呈概念提案
据负责开发和实施高铁的大马高铁机构(MyHSR Corp)称,在1月15日的信息征询(RFI)活动结束时,有7个本地和国际财团提交了概念提案。政府拒绝透露参与公司的名称。
此次信息征询活动旨在让大马政府评估私人界在没有国家资金或担保的情况下为该项目提供全额资金的能力。
首相拿督斯里安华曾表示对重启高铁持开放态度,但不会为这条全长350公里、预计耗资超过1000亿令吉的路线买单。
2018年因成本高推迟 2021年腰斩
隆新高铁于2021年终止,此前大马曾于2018年以成本高昂为由要求推迟该项目。2023年7月,马方表示愿意接受私营公司的建议以恢复该项目。
对此,新加坡时任代理交通部长徐芳达于2023年8月表示,新加坡没有收到马来西亚关于高铁线路的任何新建议。
“新加坡愿意从零开始,与马来西亚讨论隆新高铁的任何新建议。”
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