(吉隆坡20日訊)行業消息指出,隆新高鐵項目(HSR)若完全依靠私人界融資,將不太可能啟動,該項目的新競標者在提案中正要求政府提供資金。
新加坡《海峽時報》報道,包括東日本旅客鐵道公司在內的日本公司在1月15日的最後期限前幾天退出了該項目,認為沒有政府的財政支持,該項目“風險太大”。
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但其他公司冒險參與了競標,希望政府能放寬立場。分析人士稱,競標者可能會在投標書中提出需要政府財政支持的建議和理由。
業內人士告訴《海峽時報》,以成功鐵路公司為首的財團在提案中要求,如果乘客數量低於最低數量,政府應給予補償。
成功鐵路公司認為,鑑於龐大的資金投入,如果沒有政府擔保,就不可能修建這條鐵路。他們要求政府提供擔保,這就違背了政府利用私人界資金建設高鐵的初衷。
開發周邊拓收入來源
另一位行業消息人士稱,以成功鐵路公司為首的財團正在另外尋找機會,收購和開發火車站周圍的土地,作為另一個收入來源。
成功置地(BJLAND,4219,主板消費產品與服務組)於1月26日向大馬交易所披露的文件,其控股70%的子公司成功鐵路公司(Berjaya Rail)已與怡保工程(IJM,3336,主板建築組)、馬資源(MRCB,1651,主板產業組)和馬來亞鐵道公司(KTMB)組成財團,競標高鐵項目。
《海峽時報》還了解到,楊忠禮機構(YTL,4677,主板公用事業組)也提交了新的競標。
在2018年被指定為項目交付合作夥伴的項目暫停前,該集團曾被指定為項目交付合作夥伴,負責設計和交付高鐵工程。
“楊忠禮公司的一位高層人士稱,該公司已要求政府在競標中提供某種形式的財政支持,以管理不斷增加的鐵路建設成本。”
分析員:徵地等須國家支持
大馬投資銀行分析員吳亞歷克斯(譯音)稱,在亞洲,沒有一個鐵路項目是在沒有政府資助的情況下啟動的。
他告訴《海峽時報》,印尼的第一條高鐵,即2023年10月啟動的雅萬高鐵(全長142公里),在土地徵用方面得到了政府的支持。
該項目總投資70億美元,由印尼中國高鐵有限公司負責開發。
分析人士認為,僅靠私人融資無法重振該項目。為了使高鐵在商業上可行,私營公司需要在土地徵用、火車票補貼和基礎設施維護方面,獲得國家支持。
吳亞歷克斯指出,如此大規模的強制徵地需要聯邦政府和州政府的批准和監管許可。
根據最初的計劃,這條鐵路橫跨馬來西亞半島的4個州,全長335公里,其餘15公里位於新加坡。
黃沐蓉:貸款利率恐激增
企業諮詢公司Astramina Advisory的董事經理兼創辦人黃沐蓉(譯音)表示,如果沒有政府的資助和擔保,項目成本也會因貸款利率提高而激增。
黃沐蓉估計,按商業利率計算,償還1000億令吉的貸款將使財團每年損失60億至70億令吉,但如果由政府擔保,則每年僅損失20億至30億令吉。
“私營部門似乎很難為這樣的投資獲得像樣的回報;政府是否有能力為高鐵提供資金還有待觀察。”
2023年10月,政府通過了《公共財政與財政責任法案》,規定國家債務水平不得超過國內生產總值的60%,財政擔保不得超過國內生產總值的25%。截至2023年8月,聯邦政府債務總額為1兆1470億令吉,佔國內生產總值的62%,高於這一目標。
阿杜卡利:政府承擔將債留子孫
馬來西亞國立大學大馬與國際問題研究所研究員兼經濟學家莫哈末阿杜卡利表示,高鐵開支將影響政府未來的預算,因為衛生和教育等優先領域的撥款可能會被削減。
他說,大馬每年的債務償還額預計將在2024年達到498億令吉,佔全部發展支出的55%以上,而20年前這一比例僅為38%。
“馬來西亞根本負擔不起高鐵。政府為其提供資金是對財政不負責任的行為,把債務轉嫁給子孫後代來承擔。”
7財團呈概念提案
據負責開發和實施高鐵的大馬高鐵機構(MyHSR Corp)稱,在1月15日的信息徵詢(RFI)活動結束時,有7個本地和國際財團提交了概念提案。政府拒絕透露參與公司的名稱。
此次信息徵詢活動旨在讓大馬政府評估私人界在沒有國家資金或擔保的情況下為該項目提供全額資金的能力。
首相拿督斯里安華曾表示對重啟高鐵持開放態度,但不會為這條全長350公里、預計耗資超過1000億令吉的路線買單。
2018年因成本高推遲 2021年腰斬
隆新高鐵於2021年終止,此前大馬曾於2018年以成本高昂為由要求推遲該項目。2023年7月,馬方表示願意接受私營公司的建議以恢復該項目。
對此,新加坡時任代理交通部長徐芳達於2023年8月表示,新加坡沒有收到馬來西亞關於高鐵線路的任何新建議。
“新加坡願意從零開始,與馬來西亞討論隆新高鐵的任何新建議。”
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