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发布: 8:13am 20/02/2024

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社论.经济成长低于预期,龙年的挑战?

我们一直汲汲营营的向东学习向西学习,为什么就不学学,他们是怎么用60年的光阴从破产边缘走出来的?向新加坡学习,没挑战。

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甲辰龙年期间,逢人就恭贺“龖、龘、龘”,字的“意头”虽好,但不表示口说好话,今年就一定风调雨顺、五谷丰登。

农历新年才过了一半,国家银行公布,我国2023年末季国内生产总值(GDP)只增长3%,表现低于市场预期的3.4%。国行文告指出,家庭开销继续扩张、就业市场持续改善,加上成本压力缓解,支撑末季增长;也就是说,如果排除上述几项利多消息,经济成长的情况会更差。

2023年4个季度的GDP分别按年增长5.6%、2.9%、3.3%、3%,平均下来GDP年成长率3.7%,比2022年8.7%增长大幅度放缓。国家银行表示:“经济成长不如预期,主要归因于外部环境挑战丶全球贸易放缓丶科技周期低迷丶地缘政治紧张所致。”其实,去年经济成长率较2022年放缓乃理所当然,因为疫情重击2021年的全球经济,所以才会带来“2022年经济V型大反转”,所以这3年的经济成长变化,没有太大的比较价值。

2023年经济成长3.7%,确实不如世界银行去年初预估的4.3%。但与全球经济成长相比呢?10月,“国际金融论坛”(IFF)在年会上发布《IFF2023年全球金融与发展报告》称:“2023年全球经济增长进一步放缓,预期增长3.1%,低于2022年的3.4%。2024年,全球经济增长预计将保持在3.1%的疲软水平。”所以,我国的3.7%的经济成长率还是优于全球平均值的3.1%。

世界银行首席经济学家阿普瓦桑吉指出,内需是继续支撑大马的经济韧性,但有限的财政空间仍是经济面临的主要挑战。

国行指出,展望2024年,大马经济增长估计将继续受到国内强劲消费和外需改善所推动。但这两者依旧存在变数,国民所得缓步增加及马币下跌造成输入型通货膨胀,都会导致“国内强劲消费”翻盘;“外需改善”则必须仰赖与大马贸易高依存度的国家,如与中、美与东盟的双边贸易往来,去年第4季的经济疲弱,就反映国家银行所说的“全球贸易放缓”。

团结政府一直在努力振兴经济,论其做法可诉诸两端。其一,增加外资流入与境内企业投资、发展高附加价值产业、提升人力素质、增加就业机会(降低失业率)、控制通货膨胀(加强民众消费)、增加国民所得等;其二,扩大公共建设投资以带动民间企业发展(如隆新高铁计划等),但这些计划需要资金,那么“钱”从那里来?

政府须更积极开源,激活经济,当中旅游业可扮演重要角色。马中两国互相落实免签证措施在春节看到效应,我国在农历新年期间接待5000个中国团、超过10万名中国游客到马旅游,估计带来10到15亿令吉的经济效益。这是令人振奋的成绩,政府须趁势推动来马旅游热潮,刺激旅游业蓬勃发展,创造更多外汇收入。

今天,大马财政窘迫,咎其因,一是,二是公务冗员造成的财务负担,就以2024年财政预算案为例,金额高达3938亿令吉,但用于“发展开销”(建设)的只有22.85%;政府没钱,国家就不能发展,长此以往,必将形成恶性循环。

国家需要大笔财政资金解决经济、建设与民生问题(如津贴),所以会出现入不敷出,此时“”将起一定的调节作用,亦即财政赤字在一定限度内可以刺激经济成长,也可以在一定程度上解决燃眉之急(如冠病疫情期间的补贴)。

财政赤字不是洪水猛兽,如果借钱来应付“行政开销”(外债本息与公务员薪酬)当然会是无底的“钱坑”。

通讯部长法米表示,团结政府今年将致力把财政赤字降低至4.3%。法米说,大马财政赤字已成功从2022年的5.6%降至去年的5%。部长说的很简单,为确保国家经济走在正确的轨道上,必须优先考虑三个经济基本要素,即投资,并重点关注新的就业机会和控制物价。

我们认同部长的部分看法,但“降低财政赤字”与“举债扩大公共投资”何者为重?“减少没生产效率的行政开销”(这里不再赘述何谓行政开销)是不是更应该大刀阔斧的改革?如果避而不谈,国家发展会进入恶性循环。

许多经济学家认为,准确地衡量财政赤字需要考虑到政府的资产和负债两方面,应该用债务的变动减去资产的变动来衡量财政赤字。只要将钱用对地方,外债一点也不可怕。根据国际货币基金组织(IMF)的数据,新加坡2023年背负的外债占GDP比率高达167.9%,全球第4,而大马则为66.7%,全球第64。

我们一直汲汲营营的向东学习向西学习,为什么就不学学新加坡,他们是怎么用60年的光阴从破产边缘走出来的?向新加坡学习,龙年没挑战。

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