劉志偉.無煙社會豈能一蹴而就

無煙社會是不會在一夜間一蹴而就的。衛生部如今要做的就是儘可能的在實際執行中，既能保障公共衛生又能兼吸菸者的權利。如此充分考慮各方的利益和需求，禁菸政策方可有望逐步落實。

對於狹窄區域的食肆場所，要很強制執行3公尺內禁菸距離的規定，顯然是不實際的。特別是對於一些老式咖啡店，未免有強人所難之嫌。有鑑於此，衛生部長祖基菲裡表示，衛生部將考慮為狹小環境的食肆，提供專門的吸菸區。這番講話反映出衛生部在禁菸政策的落實上，努力在公共衛生和個體權利之間尋求平衡，並減少追求一步到位的急切心態，在執行上過於簡單粗暴，而引起菸民不必要的情緒反彈。

衛生部的做法，顯然是參考類似於新加坡、日本和香港等國家的經驗和做法，即在擴大禁菸區的同時，也在同一個場合設立吸菸區，企圖做到在減緩菸民餐後無煙可吸而產生的焦慮感，也讓在同一個空間進餐的非菸民，可以繼續享有在無煙環境用餐的愉悅。

祖基菲裡明顯也知道非菸民對衛生部此舉的感覺，因此他一再強調這一舉措並非是在倒退，而是在尋求一種既能保障衛生標準，又能滿足吸菸者需求的平衡方案。祖基菲裡為此特別提到了吉隆坡市中心的阿羅街作為榜樣，針對這條充滿遊客的繁忙美食街，以其狹窄不堪的環境，如果可以有一個專門供吸菸者使用的地方，便無疑做到既照顧了商家生意、滿足了菸民煙癮，又保住這個旅遊區的特色，算得上是多贏的做法，又何嘗不可。

畢竟吸菸還是屬於法律框架下允許的，因而禁菸政策也不能採用過激的手段，流於獨斷專行。事實上禁菸政策的執行也不能僅僅依賴於法規的制定，更需要強有效率的執法，衛生部要成其事則需要投入更多資源，才能確保各項禁菸規定能夠切實得到執行。這其中最重要的便是對執法人員的培訓，以提高他們對禁菸政策的執行能力。

衛生部在落實禁菸政策的過程中，除了加強宣導和執法力度外，另一個關鍵便是與涉及方的積極合作，爭取相互理解和共識，將有利於政策的順利執行。這些涉及到多方包括了餐館業主、菸民、非菸民以及執法官員等。良好的配合可以將各方的利益和需求充分考慮進去，在贏得多方面對政策信任的同時，也使禁菸政策得到更多的社會支持度。其他方面自然還包括了提高煙稅和售價、加強宣傳教育，以及完善禁菸區的設置等，通過多種手段綜合施策，可讓政策效果更為顯著。

我們需要理解到，無煙社會是不會在一夜間一蹴而就的。衛生部如今要做的就是儘可能的在實際執行中，既能保障公共衛生又能兼吸菸者的權利。如此充分考慮各方的利益和需求，禁菸政策方可有望逐步落實。