有專家認為服務稅從6%增至8%的範圍雖廣,但層面影響不大,調高2%估計將小幅度增加商家成本,專家們“相信”業者尚可自行吸納或轉嫁消費者。我們認為轉嫁消費者的可能性更大。
政府宣佈於本週五(3月1日)起將銷售與服務稅(SST)從6%調高至8%。根據服務稅新指南,餐飲、通訊、停車服務與新增加的物流業服務稅均為6%,其他服務稅則從6%增至8%。不過,發展商、聯合管理機構、管理公司或住房協會所提供與住宅土地或建築物有關的維護管理服務、住宅建築的維修服務等,則可獲得服務稅的豁免。
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最令民眾擔心的是服務稅調整會否導致通貨膨脹,進而引發一波生活必需品的漲價潮?吉隆坡的“雜菜飯價格指數”(參考大麥克漢堡指數,Big Mac index)是否會從冠病疫情前的7令吉(1肉2菜)調高至疫後的9令吉,這回又再調高至11令吉?
市場上的一般專家普遍認為,因為日常所需的餐飲、通訊、停車位服務稅維持6%,這將抵消物流業新徵6%服務稅的影響,所以只會帶來0.19%的通貨膨脹率。但我們不能小覷物流業徵收6%服務稅造成的衝擊,今天的物流不再是簡單的貨車送貨。
現代物流成本佔商品成本10%至16%(因行業而不同),其牽涉範圍很廣,完全貫穿企業經營活動的所有過程,亦即從原材料供應開始到商品送達消費者手中,所產生的內陸運輸、倉儲、港口、機場、航運、航空、冷鏈設施、電商快遞到海關代理人服務,都是物流成本。所以物流業者(貨運公司)因6%的稅負而向客戶提高運費,中間或零售商必定會層層轉嫁至最終消費者。以此觀之,物流業6%的服務稅可能不只是帶來0.19%的通脹率,0.6%至1%似乎更合理。
大馬物流師協會總會長曾家麟就說,早前物流服務只有倉庫及報關服務才被徵稅,如今有關物流提供的人力與管理及其他項目服務,一律被調高;雖然並非每一項服務都被徵收8%,但商品從進口到零售每一項供應過程,都面對服務稅多層次被徵收,將導致商品價格首當其衝,最終被迫上漲。換言之,消費者生活負擔將因此加重。
再者,對終端銷售商而言,不太可能全部吸納服務稅造成的成本增加,過去經驗告訴我們,糖價1公斤漲1毛錢,小吃中心的1杯咖啡也上調1毛錢。目前,月入3000令吉大學畢業的職場新鮮人,平均有35%左右的收入用於飲食;M40或B40家庭更多達40%至60%。根據“恩格爾係數”,一個家庭或個人收入越少,用於購買生存所需的食物支出所佔比重就越大;恩格爾係數達59%以上為貧困,50-59%為溫飽,40-50%為小康,30-40%為富裕,低於30%為最富裕。
雖然,本次服務稅新增的徵稅項目,如卡拉ok、夜總會、歌舞廳、保健中心、按摩院、酒館,雖為非必需品,但卻也是一般人生活的一部份,所以別說這些對民眾生活負擔影響不大。也有專家認為服務稅從6%增至8%的範圍雖廣,但層面影響不大,調高2%估計將小幅度增加商家成本,專家們“相信”業者尚可自行吸納或轉嫁消費者。我們認為轉嫁消費者的可能性更大。
馬華總會長魏家祥也持可能“通貨膨脹”的看法。他月前表示,不認同一些人指銷售及服務稅大體仍維持6%,所以不會造成通貨膨脹的說法。他認為,羊毛出在羊身上,水電費調漲及服務稅實施,對整個市場將牽一髮而動全身,這些改變所帶來的影響,最終還是由消費者承擔一切,物價也勢必將繼續上漲。
我們從政府以“正面表列”說明免服務稅的項目很少,很多服務項目都將徵稅,包括保險服務、汽車維修、租車、廣告、電力、國內航班、清潔服務,也從6%漲至8%,這些都會墊高業者的營運成本。一來二去的,會不會引起通貨膨脹或者只是掀起小漣漪?待時間解釋。
另外,財政部週三宣佈,每月用電量超過600千瓦時(kWh)的住宅用戶,將被徵收8%服務稅,而接近85%的用戶不受此服務稅影響,因為他們的用電量低於此水平;與此同時,濾水服務也豁免服務稅。相信這多少可緩和這一波服務稅調漲的衝擊。
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