发布: 7:30am 03/03/2024

黃飛.關於特赦的那些事

政治是激烈的鬥爭，也是妥協的藝術。但在一個良性的政治生態中，鬥爭不是不擇手段，而是應有基本底線，妥協也不是毫無原則的利益勾兌，而是建立社會共識和尋找最大公約數。如果沒有這樣的制度基礎，即使有民主的形式，政治和法律也只會互相踐踏。

去年的泰國大選非常熱鬧，前進黨一路高歌猛進，橫掃選票, 然而笑到最後的不是皮塔而是塔辛。塔辛勢力左右逢源，重新在政壇崛起，不僅掌控了內閣，培養的接班人也已經昭然若揭。塔辛自信地回到泰國，他所揹負的刑罰不久被泰王特赦，實際沒有入獄一天。塔辛的妹妹英叻最近也剛剛被泰國憲法法院宣判無罪。

曾經被泰國保皇勢力視為眼中釘的塔辛家族一下子成了香餑餑。究其原因，就是因為來了個愣頭青皮塔逼宮，改變了泰國政治的利益格局，保皇力量急需其他的政治勢力來保駕。塔辛看準了機會，長袖善舞，因勢利導，終於下山摘到了桃子。塔辛感謝的不應該只是泰王，如果不是皮塔和前進黨給他創造了機會，也許他就要客死海外或者牢獄終身了。

相比泰國，馬來西亞自509大選以來的政局變化更加令人眼花繚亂。從希盟政府極具戲劇性的倒臺，到短暫的國盟政府，再到安華的政府難產，期間各種政客青蛙跳，各種走馬燈式政黨重組，刷新了看客的認知。對於安華的團結政府的最終成立，筆者感到一絲欣慰。畢竟安華曾經飽受牢獄之災，在此前政治投機盛行的政壇中也算是難得的還有一點理想主義色彩的政治人物，其所秉持的多元的馬來西亞政策立場也體現了進步主義理念。但另一方面，鑑於過往，對團結政府的穩定性又不得不持謹慎態度。

目前關於納吉特赦和減刑的爭論正是對團結政府的一大考驗。巫統加入了團結政府，在馬來人中尚有較大影響力。為了團結巫統以及支持巫統的馬來人，安華必須嚴肅對待巫統提出的特赦納吉的提議。馬來西亞的政治很大程度上是和族群身份捆綁在一起的。在這種身份政治語境中，一旦政客操弄起馬來族群議題，就足以讓對手不寒而慄，應對不利便是萬劫不復。在身份政治的壓力之下，事實和原則都可能被扭曲乃至被放棄。

在這種背景下，為什麼納吉沒能如塔辛一般華麗轉身重獲自由呢?

一個原因是，在政治上推動納吉入獄的，並不是安華而是馬哈迪。說起來安華和納吉都曾是馬哈迪在巫統的得意門生，但是因為政治上的反目，老馬把他們先後投進了監獄。現在，即使巫統要求特赦納吉，他們也很難把難題直接拋給安華。安華以前在獄中雖然飽受凌辱，但現在看來也成為了他的政治資本。巫統操弄這個議題是有一定限度的——他們希望借這個議題滿足一部分支持者的要求以增強自身在團結政府中的存在感，但又不想看到議題失控反噬自身。

還有一個原因是，1MDB案在馬來西亞乃至國際社會上影響巨大，貪腐的事實很難否認。安華以反腐形象上臺，完全屈從於巫統的壓力會對自身形象造成很大打擊。不過，也很難做到完全不屈服，團結政府本來就建立在如流沙般的信任之上，走在這般“團結”之上，如履薄冰。

另外，特赦塔辛是泰王自主意願。塔辛是泰王急需的保駕護航的人，泰王不僅有意願和需要特赦塔辛，也有這樣的實際權力。在馬來西亞，雖然憲法規定特赦是專屬於國家元首的權力，在作為國家元首的特赦需根據政府的建議。與曼谷王權相比，馬來王權雖不是完全虛位，也僅在特別的情況下才會主動發揮一些作用，比如在2022年大選出現懸峙議會的情況下任命安華組閣。

儘管納吉對巫統的政客們來說還有價值，但目前他在馬來西亞並不處在塔辛在泰國所處的政治平衡關鍵位置之上，或許納吉也不具備塔辛的實力和手腕。相關各方在這場測試中的表現戰戰兢兢、避重就輕，讓人頗感政治現實的無奈。行動黨對此三緘其口，再也不見在野時的銳氣，安華也不希望社會上再討論此事，特赦局把一個非常政治性的問題包裝成一個法律問題，在網上質疑的民眾甚至被責以“尋釁滋事”。在這種無話可說或無法說話的怪異氣氛裡，政府、黨派和人民的沉默都顯得震耳欲聾。

政治是激烈的鬥爭，也是妥協的藝術。但在一個良性的政治生態中，鬥爭不是不擇手段，而是應有基本底線，妥協也不是毫無原則的利益勾兌，而是建立社會共識和尋找最大公約數。如果沒有這樣的制度基礎，即使有民主的形式，政治和法律也只會互相踐踏。

（《鷺島南望》是廈門大學南洋研究院和馬來西亞研究所的研究團隊就馬來西亞及東南亞相關國際問題共同撰寫的評論文章專欄，本文是系列評論的第26評。文章僅為個人觀點。）

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