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发布: 6:42pm 08/03/2024

煽动

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香港公布基本法23条草案 列5新罪行 增“煽动罪”刑期

(香港8日综合电)香港周五公布新的“维护国家安全条例草案”(基本法23条草案),其中包含对处以无期徒刑,亦把对中国共产党领导阶层和社会主义制度的仇恨纳入“意图”罪,把最高刑期提高到7年。

在中国于2020年实施了一项国家安全法后,香港这次公布的法案将成为香港的第二部国家安全法。该草案在经过一个月的公众咨询期后,港府快速推进该法案,并在咨询结束9天后公布了这项法案。

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周五公布的23条“维护国家安全条例草案”,列出5类新的罪行:叛国罪、叛乱罪、间谍罪、危害国家安全破坏罪和境外干预罪。

当局提议将无期徒刑定为叛国罪、叛乱罪、危害国家安全破坏罪和煽动中国武装部队成员叛变罪的最高刑罚。叛国罪行包括意图危害中国的主权、统一或领土完整,而使用武力或威胁使用武力等。

修改殖民时代“煽动意图”罪

这项法案也修改了香港殖民时代的“煽动意图”罪,涵盖煽动对中国共产党领导阶层和社会主义制度的仇恨,煽惑任何北京中央驻港机构人员放弃职责及放弃向中国效忠,最高刑期从2年提高到7年。

根据这项草案,当局可以向法院申请,在没有指控的情况下可拘留被捕者最多16天,并禁止他们在拘留期间咨询律师。

香港公布基本法23条草案 具域外效力 加重“煽动罪”刑期
2003年7月9日,在香港举行的反对基本法第23条立法活动上,一名女孩举牌并分发黄丝带。香港政府当年提出立法时引起巨大争议,触发大规模游行,最终撤回草案。但2024年港府再次公告了该立法草案。(法新社档案照)
适用港境外执行行为

与先前的法案一样,新国安法规定,这些罪名也适用于在香港境外执行的行为。

至于香港外国企业所密切关注的部分中,这项草案对“国家机密”提出多重定义,不仅涵盖技术,也涵盖“重大决策”,以及香港的“经济和社会发展”。

这项草案也将非法取得、拥有和揭露国家机密定为刑事犯罪,但在特定条件下提供“公共利益”的辩护。在国家机密罪行方面,草案指出,在没有合法权限下披露国家机秘,便相当可能会危害国家安全。

在间谍活动罪行方面,接近、查察、从上方或下方越过、进入或接达禁地,或出现于毗邻禁地之处(包括透过电子或遥距方式作出上述作为),违法者可判囚20年。禁地是指香港的防卫工事、军事或国防设施等。参加或支援境外情报组织,或接受其提供的利益等,违法者可被判囚14年。

在境外干预罪上,在不当手段中,配合境外势力意图带来干预效果下,作出关键失实陈述可以入罪。关键失实陈述可口头、书面及“其他行径作出”,也可明言或暗示。

草案也列明“境外势力”定义,除外国政府、境外当局、境外政党、境外追求政治目的的组织,也包括国际组织,以及上述组织的关联实体或个人。

李家超:尽快完成立法

香港特首李家超表示,香港特区要尽快完成基本法第23条立法,早一日完成立法,国家安全便早一日得到有效维护,让香港能够全力聚焦发展经济,改善民生,维持香港长期繁荣稳定。他表示,该市正在履行“宪法的责任”,按《基本法》第23条的要求制定自己的安全法。

他还表示,该法案“尽快”通过是居民的“普遍共识”。香港瑞典商会主席奥德比耶在该草案公布前告诉法新社,香港正进入“未经测试、未知的水域”,并称该草案的一些定义“模糊”,尤其是盗窃国家机密罪,这可能会对该商会从事类似研究和尽职调查活动的会员产生负面影响,并称这些活动有助于一个金融中心的运作,并且对像香港这样的市场经济是必要的。

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