(中央社臺北8日綜合電)中國全國人大擬修法規範國務院堅持中共領導,分析指出,這是繼取消總理記者會之後,再由法律降低中國國務院位階,更擴大中共總書記習近平個人權力。
美國之音(VOA)週五報道,人大預計11日閉幕,當天將通過審議中的“中華人民共和國國務院組織法(修訂草案)”,草案第3條新增國務院“堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅決貫徹落實黨中央決策部署”。
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全國人大常委會副委員長李鴻忠5日指出,這次修法的首要政治要求,就是“明確國務院堅持中國共產黨的領導”等。中國現行的國務院組織法於1982年施行,這次修法時隔42年。
政大國關中心6日舉辦研討會,國關中心副主任王信賢會中指出,草案第一條界定國務院性質、地位和工作的指導思想,意在徹底避免2013至2016年間中共權力核心所在的中南海傳出“南院、北院之爭”。
學者:中共大方向就是權力集中
同場與會的淡江大學兩岸關係研究中心主任張五嶽說,過去中國總理出國都是搭專機,但最近現任國務院總理李強出訪卻降格搭包機。
他說,就連在國內,以前總書記到各地視察,總理不用陪同,但近來卻也常看到李強隨行在側,都可看出總書記跟總理的上下隸屬關係明確。
政大國關中心主任寇健文則指出,過去10年中共政治發展輪廓核心的大方向就是權力集中,不僅國家強化對社會和市場的控制,中共的權力更加擴大,最後集中在個別領導人,也就是總書記習近平一個人身上。
據報,依照慣例,國務院組織法修法幾乎毫無疑問將於11日全國人大會議閉幕當天高票通過。
對於此後的中國政治,在香港的美國智庫詹姆士敦基金會資深研究員林和立受訪說,短期內,在習近平“黨高於一切”的政治正確之下,中國想要取得經濟跟金融方面進步的可能性不大。
亞太和平研究基金會執行長董立文也說,過去李克強的工作報告中不諱言中國所遇到的問題,包括中國是個發展中大國,現仍處於社會主義初級階段、房地產風險隱患及民眾對政府工作仍有意見跟建議等。
報道指出,如今中國遇到的這些問題正在加劇,李強的工作報告卻不再提及,卻說要深化農村土地制度改革、深化集體產權、集體林權、農墾、供銷社等改革。
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