專訪無國界記者亞太辦事處代表 | 艾瑋昂：收緊管制有負面影響 馬新聞自由 處交叉路口

他舉例，通訊部2月20日推出的新版記者道德守則，似乎在“走回舊路”，回到“由政府制定，媒體來遵守”的方式，而與此同時，設立馬來西亞媒體理事會的討論仍在進行中。

他說，一般上，若成立媒體理事會，就應由理事會來制定道德守則，才比較合適。

不認同媒理會須有政府代表

他也不認同媒體理事會內必須要有政府代表，否則理事會無法有效地為媒體發聲。

根據他的瞭解，政府是基於為媒體理事會提供財政支持而認為需由政府代表在內，但他認為，這是不能被接受的，因為政府所提供的財政支持，並不是政府的錢，而是公帑。

“設立媒體理事會，是創建一個為公眾服務的工具和機制。我們不是在談政府給媒體‘送禮物’，而是政府創建一個有用的機制來加強國家民主。”

國家媒體應轉型至公共媒體

談及新聞媒體的轉型，艾瑋昂認為，應致力於將“國家媒體”（State Media）轉型至“公共媒體”（Public Media）。

他解釋，國家媒體和公共媒體都是由公共資金資助，一般而言，是政府從稅務收入中進行分配，不同之處在於國家媒體受到政府的控制，公共媒體則獨立於政府，能夠對政府作出批評。

他以英國廣播公司（BBC）、日本廣播協會（NHK）和臺灣公視為這方面的例子，並強調，公共媒體對一個民主國家的重要性。

“據我瞭解，大馬目前是偏向‘國家媒體’的模式，這代表這些媒體沒有足夠的獨立與自主空間。”

他指出，從國家媒體改革至公共媒體必須經過很長的過程，尤其對大馬這個多元文化國家來說，也會更加複雜，而其他國家的模式只能作為參考，從而制定出最符合在地文化的可行模式。

媒體受施壓 可尋求公眾支持

“在政府嘗試影響媒體或對媒體施壓時，媒體必須堅定防線，並尋求公眾的支持，而公眾也必須支持媒體。只是許多國家都面對的問題是，民眾很多時候會把這些媒體機構視為是政府的資產，我相信大馬也是這樣的情況。

“所以他們不相信這些媒體機構的報道，他們沒發現還有其他方式，那就是確保這些媒體完全獨立於政府。”

推廣“新聞信任計劃”加強透明度

這是艾瑋昂首次訪馬，而此行帶著重要使命，主要是為了推廣“新聞信任計劃（JTI）”及舉辦相關工作坊，同時也會與通訊部副部長張念群、媒體機構、非政府組織及新聞從業人員會面及交流。

他說，這項計劃旨在透過加強媒體對公眾的透明度，以恢復民眾對媒體的信任。所謂的“透明”是參與此計劃的媒體，在完成約130道題的“自我評估”後，將報告在自家的新聞網站發佈，以便讀者也能清楚知道該機構的擁有人、資金來源和工作程序等。

“新聞信任計劃”是一種基於遵循ISO原則的國際標準市場機制，參與此計劃的媒體機構在提交自我評估表格後，將由外部稽查司進行審查，以獲得“JTI”認證。

微軟優先給“JTI”認證媒體內容

艾瑋昂說，全球目前有逾1200家媒體已獲得“JTI”認證，與此同時，微軟平臺也已簽署參與，讓網民在該平臺進行搜索時，擁有“JTI”認證的媒體新聞，會優先於沒有認證的機構的內容。

“我們預計在接下來幾年會有更多媒體參與此計劃，因為網絡平臺將在演算法系統內給予擁有JTI認證的媒體優先。如此一來，也能提高這些媒體的曝光率，進而增加收入。”

他指出，目前也就JIT與谷歌和抖音等平臺接洽。

“現在當我們在谷歌進行搜索，很多假消息會優先於正確的新聞出現，這代表著假資訊比正確新聞更容易賺錢，這是不對的。

“大家需要了解，當一名記者撰寫新聞時，需要去見受訪者、採訪、核對所有資訊；如果是假資訊，靠想象5分鐘就能寫好了。我們希望這項計劃可以扭轉這個趨勢。

他強調，JIT將獨立運作，並由外部稽查司負責審查，而無國界記者只是發起這個計劃的非政府組織。

鼓勵付費閱讀 或可求存

艾瑋昂說，在網絡與科技的影響下，新聞媒體所面對的威脅，不僅僅是政府對新聞自由的壓制，還包括民眾對新聞機構失去信任，這將影響新聞機構的經濟來源，進而導致無法持續生存。

他表示，鼓勵付費閱讀文化或是可行的方案之一。

社媒WhatsApp輕易獲得資訊

“網絡世界帶來的挑戰是媒體機構可能會沒落，因為民眾不再相信媒體，他們會認為在社交媒體或WhatsApp得到的資訊與真正的新聞內容的價值相同。

“這將使媒體機構因缺乏資源而倒閉，讀者不相信他們，不願意付費，也不要看廣告。”

艾瑋昂說，要在保障記者素質、維持公眾信任與確保媒體機構的可持續運營之間取得平衡，其中一個做法是落實付費閱讀，或以眾籌形式運營。

他強調，“天下沒有白吃的午餐”，如社交媒體不需付費，但該平臺實際上正在收集用戶的數據，而免費的資訊或新聞，也可能對讀者的思想有害——內容素質低下、受到廣告商或政府的影響。

“為信賴的媒體付費，並不是很貴。每個人應該找到符合自己需求的媒體，併為之付費，這樣能夠保障媒體的獨立性。

免費資訊或“有毒”

“若只是免費獲取資訊，不要驚訝於這些資訊可能‘有毒’，可能有人在背後贊助了這些資訊。”

他說，當今社會的資訊氾濫，需要的是有素質的資訊。這和吃進肚子的食物一樣，有素質的資訊是精神糧食，也是促進民主的良藥。

在媒體機構方面，他認為，過去報紙應有盡有——分類廣告、旅遊資訊、遊戲等，但如今這些資訊都能在社交媒體上找到，因此新聞媒體應該專注於提高新聞製作的素質，這是新聞媒體能為讀者提供的真正價值。