軟實力強國懂得如何交涉,並與不同思維的國家合作。多年來,新加坡與美國保持安全聯盟,同時與中國加強經濟合作,成功平衡了與世界大國的關係。
首相安華訪問澳洲,發言時對西方國家作出批評,包括指它們對俄烏和以巴戰爭持雙重標準、力阻中國崛起,以及日益高漲的“恐華症”。他也重申,大馬在中美關係間保持中立。
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可能有人會質疑,小國如大馬的言論,西方大國豈會放在眼裡?據2023年洛力量指數(Lowy Institute Asia Power Index),美、中屬於超級強國(Super Power);緬、斯、柬等屬於小國(minor power);至於中等強國,除了日、印、俄、澳,還包括新加坡和大馬。
一個國家單憑“人多”和“武器多”,未必能累積影響力。舉例,日本的影響力排名第三,超越印、俄兩個大國;澳洲排名第六,其影響力逼近擁有核武的俄羅斯;新加坡排名第八,而大馬排名十一,大馬的人口是新加坡的五倍。
日、澳的強勢,很大程度源自於它們的外交影響力。這兩個國家通過長久的努力,成功積累了“不動武,也能打敗對手”的軟實力。
軟實力強國懂得如何交涉,並與不同思維的國家合作。多年來,新加坡與美國保持安全聯盟,同時與中國加強經濟合作,成功平衡了與世界大國的關係。
除了與大國保持友好關係,軟實力強國也必須不畏強權,懂得捍衛自己的價值觀。90年代,美國青年在新加坡被判鞭刑,儘管美國政府介入,新加坡仍執行了判決。此案一度引發公眾和政治層面的爭議,但新加坡在維護自身的法律制度之餘,也成功避免新美關係惡化。
有時,要維護價值觀,需要付出一定的代價。2020年,中澳在冠病病源、新疆和其他議題上出現分歧,導致嚴重的紛爭。中國不僅禁止進口澳洲煤炭,並提高澳洲產品的關稅,包括牛肉、紅酒、大麥等。
儘管面臨這些挑戰,澳洲沒有妥協,這種堅持贏得了國際社會的尊重和支持。來自19個國家的200位國會議員站出來支持澳洲,公開呼籲各國民眾購買澳洲產品。這不僅幫助澳洲抵禦了經濟打擊,還為其產品開闢了新的市場。
軟實力的價值不可小覷。新加坡為了調和美國與朝鮮的緊張關係,不惜投入兩千萬新幣舉辦“特金會”,促使兩國領導人在其土地上會晤。
雖有觀點認為此舉耗時、耗力並耗資,但它無疑增強了新加坡在國際社會的聲望,並提升了其軟實力。此事件不僅讓新加坡扮演中立調解者的角色,也為該國帶來了更廣泛的國際認可,提升軟實力。
談回大馬,據報道,在以巴爆發衝突後,美國曾要求大馬支持以色列,但此要求遭到了首相安華的拒絕。大馬承擔了與西方關係可能惡化的風險,堅持支持巴勒斯坦,這一立場在穆斯林國家中是普遍理解和支持的。
近期,安華提出“恐華論”,批評西方國家對中國的遏制策略。從華為科技產品的禁用到美國對中國高科技晶片的出口禁令,以及西方國家聯合減少對中國依賴的政策,這些措施對中國的發展構成了重大挑戰。
安華的言論可能取悅貿易伙伴中國,但也可能冒犯另一個重要的貿易伙伴美國。這反映大馬試圖維護中國作為一個被國際圍攻的 “受害者”。
近日,投資、國際貿易及工業部長東姑賽夫魯在《星洲日報》撰文,批評發達國家利用世界貿易組織來追求私利,他是為所有未發展與發展中國家而發聲。從以巴戰爭立場,到世貿組織言論,大馬的格局彷彿越來越大。
安華提出的亞洲貨幣基金組織概念,旨在維護地區貨幣的穩定,並推動“去美元化”。雖然這項政策的利弊和可行性尚待討論,但如果得到亞洲各國的支持,不僅能增強大馬在區域內作為發起人的地位,也將提升國際軟實力。
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